大明湖夜色已经很美，但还需更有特色。本报记者周青先摄

　　齐鲁晚报记者王皇

　　明湖老区历史底蕴深免费比东区更具意义

　　大明湖西南门每天都有花30元买门票进入参观的游客。19日，在大明湖明年1月1日起免费开放的新闻发布会上，济南市园林局相关负责人介绍，大明湖老景区免费，一年减少的门票收入是6000 万元。

　　6000 万元的收入是什么概念呢？据报道，在2002 年杭州开始对西湖风景区的儿童公园、老年公园和柳浪闻莺公园免费时，当年失去的是600 万元门票收入，到2005 年，又免费的7 个景区门票，一年约失去3000 万元门票收入。虽然大明湖免费比西湖免费晚了14年，但对济南来说，一次性免去6000 万元的门票收入，仍然堪称“大手笔”。

　　这6000万元能赚回来吗？山东国信国际旅行社的董事长张晓国说，肯定能，不仅能赚回来，而且还会带来几倍甚至几十倍的旅游行业增值。

　　“大明湖在北方城市中是少有的城中湖，而且这次将要开放的北岸是大明湖历史积淀最深厚的区域。和以往东区免费相比，这次免费有完全不同的意义，更能与济南历史文化名城的旅游发展方向契合。”张晓国说，大明湖扩建的景区也经过匠心设计，但主要还是从原有的老城区拆出来新建的。而老景区则一直保留了大明湖久远的历史印记，其中就包括佛山倒影、钟鸣蛙静、铁公祠等记入了古代诗文和文学作品中的传神景点。“这些景点的含金量很高，吸引力不小，再加上夏雨荷的传说，大明湖老景区一直是来济旅游的省内外游客首选的景区。”

　　张晓国说，免了一张门票，将给济南旅游带来核心竞争力。西湖免去门票后，十多年里不赔反赚，旅游业上升到了国际水准。大明湖和西湖极为相似，都是在市中心，都有文化底蕴，都与城市的历史风格相承，完全能够成功复制西湖模式。

　　东区建好免费开放明湖路上开满酒店

　　据报道，西湖2002年开始对部分景点免费，到2005年全面实现免费，成功案例引来业内瞩目。业内给出了著名的“241”算法，即只要每个游客在杭州多留24小时，杭州市的年旅游综合收入便会增加100亿元。

　　2002年，杭州共接待国内旅游者2652万人次，国内旅游收入255亿元，接待海外旅游者105 . 6 万人次。到2015 年，杭州市旅游总收入达到2200 . 67亿元，接待入境旅游者342 万人次，国内游客1 . 2 亿人次。“大明湖老景区免费，景区里的游船、游乐设施、纪念品；周边的餐饮、酒楼、茶舍、艺术品；甚至是泉城路商圈等都会因为景区门槛的降低带来更多人气，进而从经营城市的角度增加旅游收入。”张晓国已经看到了大明湖老景区免费后济南旅游业的商机。

　　其实2009 年9 月大明湖扩建景区免费后，仅1 年，明湖路上就出现了净雅、顺风肥牛、微山湖鱼馆等餐饮名店。当时在这段千余米的路段上，中高档酒店竟有九家之多，其中多数是2009 年、2010 年开设。净雅明湖店的一名前厅工作人员2010 年曾介绍，2009 年9 月明湖新区免费开放后，店内的顾客流量一直都不错。

　　据济南市统计局数据，济南市旅游业从2009 年大明湖景区扩建免费对外开放和护城河西线通航后，得到了较为迅速的发展。2009 年大明湖景区扩建完成并免费对外开放和护城河西线通航工程完成的第一年，济南接待国内外游客2 8 4 1 . 7 万人次，增长了2 2 . 6 % ，实现旅游总收入256 . 5 亿元，增长21 . 7%。

　　光免费开放还不够还需打造夜游品牌

　　而大明湖老区的免费，最大的意义可能就是，让游客多了一个夜晚游玩的好去处。这样一来，困扰济南旅游多年的“让游客住一晚”的问题，可能就此解决。

　　“上午到济南，中午吃顿饭，下午趵突泉大明湖，晚上坐车去青岛……”这可能是不少游客在进行山东游时的典型安排。这当然与济南旅游资源客观条件有关，但长时间以来，济南未能开发出足够吸引游人的“夜景点”，也导致了这一问题长期未能存在。

　　对于不少游客来说，位于市区、有大片水域、亭台楼阁具有的大明湖，其实是一个消磨夜晚时光的好去处。类似的，南京秦淮河就是一个典型的例子。但由于大明湖的收费开放，且景区内配套设施的相对不足，不少游客在白天游览大明湖后，不会选择晚上再买票进入景区。而其余的曲水亭街、明府城等免费景区，目前尚缺乏足够的吸引力来黏住游客一晚。

　　而随着大明湖老区的免费开放，游客一天内多次进出明湖就成了可能。而随着大明湖未来将增加夜晚灯光效果设备，相信不少游客会选择留下，来个夜游明湖，甚至乘船游览。而大明湖位于城市中心，只要游人留下，就会有商机出现。

　　“我相信大明湖景区有这样的支撑力和潜力。”济南市旅游行业专家陈国忠认为，大明湖本身有湖面，对游客的容纳度比趵突泉更大，又处在市中心这个最佳位置。政府在市中心捧出这样一个旅游公共空间和休闲空间，对本地市民和外地游客来说都是福音。

　　目前看来，实现这一设想的关键是大明湖能否打造属于自己的“夜游”品牌，例如夜游珠江、秦淮歌舞、印象西湖等。济南市园林局正着力打造的“泉城夜宴”的确有这一潜质，但要想脱颖而出，一定要突出济南特色。现在大明湖免费已经为留客打下了坚实基础，剩下的就看景区自己的了。

　　但不管如何，有专家认为，大明湖免费将带来济南中心城区旅游产业业态的全面转型，以前以观光为主的门票经济，将变成以休闲为主的综合经济。

　　倒逼城市管理加强市容市貌也会受益

　　“大明湖老景区开放，肯定会有一种开放带来脏乱差的担心，但是这样的担心大可不必。”张晓国认为，大明湖老景区开放必将给城市管理者对整个老城区的管理带来极大的挑战，但城市要实现发展，城市管理者对老城区的管理迟早要达到与旅游城市相匹配的高度。

　　陈国忠认为，“还湖于民”已经体现出济南的城市管理者城市治理理念的转变，也将带来城市治理能力的提升。

　　“以前大门关闭，景区里面怎样，没有去的人是不知道的，现在大门开放，景区里面如果不好，大家都会知道。对大明湖老景区来说，免费开放之后，管理也肯定会格外用心。”从某种程度上来说，免费其实是倒逼整个景区甚至区域管理能力的提升。

　　另外，大明湖景区经过60年的收费经营，已经形成了一个相对独立的区域。走出景区，往往会让人出现“画风突变”的感觉。这在大明湖北段最为明显，本来明湖北线是整个景区历史文化氛围最为浓厚的区域，但出了北门，整个市容与景区格格不入。未来景区免费，大明湖成为城市公共空间的一部分，自然也需周围环境的改变。

　　以西湖为例，三条路（南山路、北山街、杨公堤）将湖面包围。而这三条公路沿线无论是商业步行街，还是沿山路，抑或是林荫道，均能与整个景区融合。周边的建筑，也都保持整洁，尽力不使景区形象受损。如果济南效仿，借助大明湖免费之机，将景区治理与城市道路、建筑治理结合，对整个城市的市容市貌都会是一个提升。

　　张晓国认为，济南放弃了几千万的门票收入，最终目标是让整个城市及其市民赚回更多的钱。摒弃了简单粗暴的“设卡收钱”方式，济南未来要玩的方法明显更具高难度。这无疑使得城市管理者身上的担子重了，但这也是一个城市走向成熟大气的必经之路。