12月14日，山东省人民政府新闻办公室举行发布会，山东省工商局解读并发布《山东省工商局关于加强协同监管和联合惩戒（激励）的实施意见》。记者在发布会上获悉，有10种情形的企业将被列入失信企业名单，企业对被列入严重违法失信企业名单有异议的，可以自公示之日起30日内向作出决定的工商部门提交书面申请并提交相关证明材料。记者董金丽　李雨

　　19.72万户企业列入经营异常名录

　　12月14日，在山东省人民政府新闻办公室发布会上，山东省工商局解读并发布《山东省工商局关于加强协同监管和联合惩戒（激励）的实施意见》，逐步构建起以信用监管为核心的新型市场监管体制，逐步形成守信联合激励和失信联合惩戒体系。

　　据悉，山东发改、工商、质监、法院等37个职能部门通过办公平台的信息互联互通和实时共享，利用市场准入、政府采购、银行信贷、招标投标、企业上市、税收征管等多种惩戒措施和办法，已实现工商、安全生产、旅行社经营、食品药品经营等30多个重点领域的联合惩戒和信用约束。

　　记者在发布会上获悉，从2014年《企业信息公示暂行条例》及工商总局有关配套规章出台以来，我省已有19.72万户企业因未按时年报、公示信息隐瞒情况、弄虚作假、地址“失联”等原因被列入经营异常名录。这些失信企业目前已经在贷款融资、公司上市、评选劳模、出国签证、工程招投标、参选人大代表和政协委员等诸多方面受到了限制和约束。目前，我省已有2.13万户企业因在生产经营过程中存在失信行为，受到其他部门信用约束和联合惩戒并改正后，申请移出了经营异常名录。

　　同样，被其他监管部门列为失信当事人的在工商部门也受到了联合惩戒。如法院系统的失信被执行人（也称“老赖”），我省工商部门已归集了全国的300多万个“老赖”名单信息，并对1588名“老赖”依法予以了任职限制。

　　10种情形将被列入失信企业名单

　　记者获悉，根据工商总局的规定，以下10种情形的企业将被列入失信企业名单。一是，被列入经营异常名录届满3年仍未履行相关义务的；二是，提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得公司变更或者注销登记，被撤销登记的；三是，组织策划传销的，或者因为传销行为提供便利条件两年内受到三次以上行政处罚的；四是，因直销违法行为两年内受到三次以上行政处罚的；五是，因不正当竞争行为两年内受到三次以上行政处罚的；六是，因提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求，造成人身伤害等严重侵害消费者权益的违法行为，两年内受到三次以上行政处罚的；七是，因发布虚假广告两年内受到三次以上行政处罚的，或者发布关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告，造成人身伤害的或者其他严重社会不良影响的；八是，因商标侵权行为五年内受到两次以上行政处罚的；九是，被决定停止受理商标代理业务的；十是，工商总局规定的其他违反工商行政管理法律、行政法规且情节严重的。此外，企业违反工商行政管理法律、行政法规，有前款第三至第八项规定行为之一，两年内累计受到三次以上行政处罚的，列入失信企业名单管理。

　　有异议可在30日内申请复议

　　据山东省工商局党组成员、副局长郭际水介绍，企业对被列入严重违法失信企业名单有异议的，可以自公示之日起30日内向作出决定的工商部门提交书面申请并提交相关证明材料。工商部门在5个工作日内决定是否受理。予以受理的，应当在20个工作日内核实，并将核实结果书面告知申请人。