十年一度的农业普查已经开始。什么是农业普查?为什么开展?查什么?12月12日，带着这些问题，记者采访了聊城市统计局有关负责人。（记者 张目伦）

　　农业普查是什么?

　　记者从市统计局获悉，农业普查是一项全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。它是按照国家规定的统一方法、统一时间、统一表式和统一内容，主要采取普查人员直接到户、到单位访问登记的办法，全面收集农业、农村和农民有关情况，为研究制定农村经济社会发展规划和新农村建设政策提供依据，为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。

　　2006年8月23日，时任国务院总理温家宝签署中华人民共和国第473号国务院令，公布《全国农业普查条例》，自公布之日起施行，标志着我国农业普查进入制度化、法制化轨道。条例规定我国农业普查每十年开展一次，在逢6的年份实施。我国分别在1996年和2006年开展了第一次和第二次全国农业普查，2016年开展的是第三次全国农业普查。

　　“一方面，国家经济社会发展政策的制定，需要农业普查提供准确的决策信息;另一方面，实现农业现代化和全面建成小康社会，需要农业普查提供大量的基础信息。”对于为什么要开展普查的问题，市统计局有关负责人表示，农业普查是一项利国利民的大事。组织开展第三次全国农业普查，查清我国农业、农村、农民的基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化，全面建成小康社会，如期完成脱贫攻坚任务，具有十分重要的意义。

　　农业普查查什么?

　　记者了解到，本次农业普查登记对象是我市范围内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户;城镇农业生产经营户;农业生产经营单位;村民委员会;乡镇人民政府。行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。普查涉及我市135个乡镇、6000多个村委会、140多万个农户和大量农业生产经营单位。此次普查分为普查准备、现场登记、数据处理及发布、资料开发及工作总结四个阶段。普查时点为2016年12月31日24时，普查时期为2016年1月1日至12月31日。

　　从2017年1月1日起，我市2万多名普查人员将佩戴统一的普查员证，使用手持电子采集设备(PDA)，对所有普查对象进行入户登记。普查对象需提前整理好户籍簿、土地确权证、土地承包证、林权证、统一社会信用代码证、土地流转合同等相关证件，认真回忆2016年全家(单位)生产生活情况，了解家庭外出人员情况，做好普查登记准备。

　　农业普查是国家组织的大型国情国力调查，依照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》，真实、准确、及时地提供普查信息，是普查对象的法定义务，调查数据严格保密，不用于普查以外的任何目的。

　　特点难点有哪些?

　　与前两次相比，本次全国农业普查呈现出全新的特点，也存在不少难点——

　　普查对象多。此次普查涉及我省1800多个乡镇、约7.5万个行政村和2200万农户，工作量占全国的十分之一左右，任务繁重而艰巨。

　　普查内容多。这次农业普查共设计了6张普查表，在保持第二次全国农业普查基本框架的同时，对普查表和普查内容进行了较大的创新设计，普查内容涵盖了农业农村经济社会发展的方方面面，普查指标有700多个，农业普查复杂程度和工作难度之大，是前两次普查无法比拟的。

　　新兴业态多。与10年前相比，现在的农业变化很大：新型农业经营主体加快发展，农民专业合作社、家庭农场、种粮大户数量大幅增加;土地流转比例提高，农业经营方式向规模化发展;农业生产形态不断创新，出现了农业产业集群、都市农业、休闲观光农业等形式;农业结构调整深入推进，产业化经营已成为新型经营主体主要经营形式，普查的难度进一步增大。

　　三大“神器”助普查

　　据了解，本次农业普查将创新调查手段，充分运用PDA、遥感等现代信息技术手段开展普查。

　　一是应用遥感技术测量主要农作物播种面积。这次普查将对我市主要农作物小麦、玉米、棉花的播种面积进行遥感测量，测量出它们的时空分布。

　　二是大力推进手持智能数据采集终端采集数据。普查员将使用手持智能数据采集终端入户访问登记，并将普查数据实时传输。

　　三是推进联网直报在普查中的应用。在对行政村和乡镇进行普查时，将充分利用现代网络信息技术，在所有乡镇和有条件的行政村实行联网直报。（聊城新闻网）