人民日报关注山东淄博“棚改”:让群众说了算

2016-12-07 12:18:00 来源: 人民日报 作者: 徐 隽

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  《人民日报》2016年12月07日18版《民主政治》周刊刊发了《山东淄博张店区“棚改”让群众说了算》一文,关注山东新一轮棚改工作,山东在政府主导的前提下,精准把握群众诉求,让居民充分参与到棚改中,把棚改这项利民惠民的好事办好。

  齐赛棚户区是山东省淄博市最大的棚户区,之前或由政府动议,或由开发商主导,先后5次启动改造都未成功,成为当地棚户区改造的“老大难”问题。然而,今年8月以来,新一轮棚改进程却非常迅速,签约率接近100%,居民对即将告别脏乱差的旧居,乔迁净齐美的新居充满期待。

  从“政府求我改”到“我要主动改”,是什么让曾经的“硬骨头”轻松被啃下呢?“张店区推行‘民主推选自改委,群众工作群众做’的自治改造办法成为关键一招。”张店区委副书记、区长王义朴说。

  新一轮棚改工作开始后,张店区政府深入调查,了解齐赛棚户区居民的真实想法。“说实话,谁都想改,现在大家收入高了,但仍然在这低矮破旧、摇摇欲坠的小楼里住着,哪儿有什么生活品质可言?”“说到棚改,我们有两怕:一怕政府说话不算数,口号响亮不行动,二怕实行商业化运作,开发商赚大钱群众得小利。”“棚改,‘钉子户’最得实惠,会哭的孩子有奶喝。”……

  掌握了居民的心结所在,张店区政府把“改不改,怎么改,群众说了算”作为这次棚改的基本原则,让居民充分参与到棚改中,把棚改这项利民惠民的好事真正办好。

  为了让1489户居民真正成为棚改主体,张店区在齐赛棚户区以楼座为单位,每个楼座一名代表,共选举产生了47名自改委成员。张店区公园街道办事处为自改委的产生制定了严格的选举程序,从选举规则、选票印制到现场布置都做到了规则公平、程序公开、结果公示,让自改委的成立堂堂正正,让自改委开展工作师出有名。

  棚改工作实施群众自治,并不是放任自流,而是在政府主导的前提下,精准把握群众诉求。涉及棚改的具体政策,先由政府提出,然后经过自改委充分酝酿通过,最后才下发到全体居民。

  “齐赛棚户区拆迁安置补偿方案先后多次征求意见,确保了方案在居民心中的高认可度。”张店区副区长孔杰说。

  自改委成员首先是棚改居民,居民反映集中的问题,首先会在自改委成员身上反映出来。比如,针对自改委提出的户型问题,公园街道办事处先后进行了两轮调整优化。

  以往拆迁,都是政府工作人员苦口婆心做居民工作,话说得轻了重了都容易惹麻烦。如今,居民成了棚改主体,让那些想通过无理取闹谋取私利的人没了“市场”。

  自改委成员主动包户到人,反复入户或者电话联系,劝导居民及早签约。在他们的带动下,整个片区居民充分发动起来,人人成为自改委,个个都是主人翁。很多居民主动跑到棚改办,向工作组要来自己熟悉的未签约户的联系电话,当场联系和督促,加快了棚改工作的进程。

  对那些乱提条件、想坐地发财的居民,自改委成员毫不客气。有的自改委成员对居民说:“政府让我们就地把旧房换成了新房,面积还比以前大了,你们还有什么不知足?”有一户未签约居民曾是单位中层干部,一名70多岁的自改委成员找到他说:“你在厂里还是一名干部,咱们这些普通工人都签了,你这个干部觉悟咋还不如一个工人呢!”这户居民当天签约。

  张店区委书记孙来斌说,在棚改中,张店区坚持“一把尺子量到底”,对市、区确定的刚性政策,一律不准改动,对不符合安置补偿政策的要求,坚决不突破底线。但对群众的合理要求,则及时回应,全力解决。

初审编辑:张艳

责任编辑:石慧

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