济南市地方税务局长清分局（以下简称“长清地税”）4楼档案陈列室珍藏着一份特别的印花税票。其珍贵之处在于：两枚盖章划销的印花税票与共和国同龄、税票是济南本土工业和税收事业发展的见证。税票贴在一份1948年4月颁发的工业临时登记证上。登记证上这家名为“五大牧场”的企业，是济南佳宝乳业有限公司的前身。登记证特别之处还在于，因颁发时间正值济南解放之初，使用国民政府的登记证样本，盖的却是济南市人民政府的印章。

这些珍贵的档案资料，再现工业与税收的历史过去，是历史见证和追忆载体。同样在长清地税，档案正在以另一种方式进行科技性应用，服务税收征管和地方经济发展。

电子档案“高科技”：手机能“秒查”

一部手机，一个APP软件，一个授权账户，在与全局每个人签订保密协议后实现随时随地调取查询税收资料——在长清地税，这种档案信息化应用为征管和服务带来极大便利。

长清地税的工作人员小曲向记者演示用手机APP实现“秒查”企业涉税信息的过程。小曲告诉记者，这对于在一线的税管员来说特别省事。此前，税管员在现场发现疑难问题，需要返回档案室调取档案信息进行比对，现在，企业信息可以在现场实时调取。

对于纳税服务大厅前台的工作人员来说，档案的信息化应用，实现纳税服务大厅办税大提速。他们在大厅前台就可提取档案室的纸质档案影像。而在此前，要提取一份档案，至少需要走办公室登记—分管局长签字—档案室查询调取纸质材料—复印（档案不可外带）等流程，快则半小时，慢则两天。

电子档案应用的“高科技”，实现税收管理人员不需要到库房调卷便可方便、快捷地查阅所需的各类资料与信息，为税源分析提供有力依据，为纳税评估提供重要参考，为税务稽查提供有效线索。

数据库“超脑容”：“扫”入170万页

电子涉税档案能24小时远程调取的背后，有庞大的电子档案生成和档案数据管理系统的支撑。

从去年开始，长清地税摸索开发出“综合档案管理应用系统”。这套系统包含电子影像采集、流转、归档、查阅等功能，实现包括征管档案、文书档案在内的各类纸质资料从集中采集处理到电子档案存储，再到数据有效管理利用的完整流程，最大限度降低纸质资料保管风险。

现有电子档案库中，包含170多万页税收征管档案、文书档案——相当于将长清地税所有库存的涉税纸质档案都“扫”进了数据库，并且全部生成电子影像和数字信息双格式档案。

原有档案生成，新增涉税档案则实现“档案入口电子化”：各中心税务所及办税服务厅窗口配备高拍仪、扫描仪等档案电子化设备，实现从受理环节起就将纸质资料实时转化为电子文档存入该系统，做到“一次采集，即时存档，全方位信息共享”。

档案使用“交互式”：现场能“办案”

长清地税对电子档案信息化衍生应用的探索，实现多种目的，带来多方利好，有利助推地方经济发展。

它切实解决纳税人多头重复报送纳税资料的难题。涉税资料的无纸化审核流程减少纳税人等待时间，减少内部资料传递流转环节，受到纳税人好评；它实现实时数据查询、政策解读及问题反馈，提高税收工作的及时联动性，为一线管理人员开展税源管理、纳税评估、税收征管提供数据支撑，实现涉税数据增值应用的最大化。

档案“交互式”应用正在提高着征管水平：一线税收管理人员在企业正常税务检查，针对发现的疑点或模糊点，通过该平台可提交与之相关的现场资料供科室进行核对，有关科室收到资料后可立即进行后台对比分析，并将处理结果及时告知检查人员。截至11月，通过土地信息的比对，共筛选出疑点信息600余条，查补土地使用税210万元，入库耕地占用税1600万元、契税2400万元；通过房产和土地关联比对，筛选疑点信息92条，使房产原值增加1600万元，补缴房产税55万元。

截至11月，该局在档案应用支撑下，清理欠税4461余万元，企业所得税年报达到100%，高收入者年度申报全市排名第一位，呆账税款清理148万元，呆账清理率达到32%，排名全市第一位。

(本报记者 盖幸福 通讯员 吴建萍)