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滨州沾化区检察院派驻古城检察室为群众查询低保补贴。(资料片) 齐鲁晚报·齐鲁壹点通讯员 黄莹 摄
由于私排污水,日前济南历城区的一家公司五名负责人在一起环境污染案中站上了被告席。而他们之所以能现形,是依靠派驻基层检察室对污染环境线索的及时发现和调查。关注民生、规范办案机制、利用高科技手段……近年来,通过各方面的建设,基层检察院发挥着越来越多的作用。
企业7年排污490吨
基层检察室前现形
2013年9月左右,历城区山前村村民江长水突然发现用来浇灌草莓地的井水突然发出了异味。不光是山前村,附近曹家馆村的村民也发现电缆井沟里出现了黑色污水。好好的地下水咋就变了味儿?
“当时在村民反映下,有关部门进行过采样化验,证实这一带水体确实受到不同程度污染,但究竟是谁造成了污染却一直没有定论。”历城王舍人检察室办案人员介绍,最终确定山东蓝星清洗防腐公司有非法排放含有害物质污水的重大嫌疑。
“蓝星公司在配套污水处理设施未通过环保部门审核验收、环评手续未完善的情况下开工经营,并通过私设暗管、向厂区直接倾倒等方式,将经营过程中产生的大量含镍和含酸废水直接排放进杨家石河,流入小清河。”办案人员发现。
随后,该检察室将掌握的情况撰写成书面报告,建议侦查部门及时快速介入侦查,依法追究肇事企业和监管部门责任人的责任。
接下来,检察机关还将对蓝星公司提起民事公益诉讼,追究其民事责任,要求其对受损环境恢复原状。此前历城区法院一审判决,该公司7年内排污490吨,构成污染环境罪。
对于环境资源、食品药品等和民生息息相关的领域,派驻基层检察室在发现线索和查处案件中发挥着重要的作用。而在历城区这样的派驻检察室共有五个。2013年以来,他们共受理控告、申诉897件;开展执法司法检查129次……这成为我省服务型基层检察院建设的一个缩影。
三四天的庭审
9小时就完成了
检察人员到底咋办案?办案过程能否公开透明?这是很多人关心的问题,而公信力也是基层检察院建设中不可或缺的内容。
50余人260页的证人证言,1300多页书证,460多页电子物证检查笔录、远程勘验笔录,100多张电子数据光盘……这是全国民航系统首例提供侵入计算机系统工具案所涉及的证据,光是犯罪嫌疑人就有18名,出庭辩护人近20名。
如果采用常规开庭方法,短时间内审理完几乎不可能。“为了增强庭审的针对性,提高庭审效率与效果,经过与法院商讨,并征求了被告人和辩护人的意见,决定实行庭前示证程序。”
在正式庭审中,对于庭前示证的且无异议的证据仅宣读证据名称及序号,重点针对各被告人的单项证据及有异议的证据进行出示、质证,将3到5天的庭审时间压缩到9个小时,所有的庭审程序均完成。
与此同时,司法办案接受外部监督制约机制也在完善。人民监督员、特约检察员和专家咨询委员都让检务更加公开阳光。比如此前,临沂市兰山区检察院拟对一起未成年人刑事案件作出不起诉决定。为了确保社会调查的公信度,检察人员邀请辖区内的人民监督员进行全程监督。
“邀请人民监督员共同走访了未成年犯罪嫌疑人所在学校,综合考察了犯罪嫌疑人的性格特点、品行表现、学习成绩等情况。”兰山区检察院工作人员介绍。
还原手机数据
让贪腐难遁形
随着科技的发展,检察机关办案工作还渐渐从依靠经验向依靠信息化、从人力密集型向信息密集型、科技密集型转变。
今年6月,济宁市任城区检察院依法查办了该区某单位原主任韩某某、副主任鲁某某等人在审核发放改革发展专项资金过程中受贿、滥用职权案。但讯问期间他们遇到了难题,韩某某与鲁某某拒不交代两人之间有犯罪往来,案件一度陷入僵局。
于是,检察干警利用电子物证实验室电子证据鉴定系统,对鲁某某手机数据进行恢复还原,提取到了两人共谋编造申报材料骗取改革发展专项资金的关键信息证据,顺利打开了突破口。
据办案人员介绍,贿赂型案件“查账难”、“证据固定难”一直是制约自侦办案的突出问题,但他们利用银行账单分析系统,把该案涉案人员银行账、现金账、往来账与案件关联人在银行的对应账目信息,及时输入银行账单分析系统,通过自动分析对比,仅用1天时间就从9家银行、60余份银行账单、近6万笔交易流水的海量信息中直接定位可疑凭证,精确锁定了犯罪嫌疑人受贿50万元的关键证据。
与此同时,为抓捕该案另一关键犯罪嫌疑人李某,办案人员通过协调接入全区网格化治理平台,充分利用社区网络管理等模块,调取李某相关信息,及时将李某抓获归案。
在智慧型基层检察院建设过程中,信息化手段的应用,助推了办案工作提质增效。最终该院仅用1个半月的时间,就成功侦查终结了韩某某、鲁某某等全案10人的职务犯罪特大窝串案。
(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 万兵 通讯员 黄莹)
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