11月26日,潍坊市召开诚信潍坊建设动员大会,动员全市各级各方面投身国家社会信用体系建设示范城市创建工作。通过创建信用示范城市,提升潍坊的城市形象,优化潍坊的营商环境,增强潍坊发展的软实力

诚信成就一个人、一个企业

郭庆刚,青州市东夏镇的一位农民,长期从事生姜生意,是当地姜农口中的“实诚人”。

2008年,与郭庆刚一起做生姜买卖的合伙人携120万元货款失踪,300多户姜农把郭庆刚堵在了家里,院子里、屋里挤满了来要账的人。面对巨额欠款,郭庆刚没有选择逃避,而是继续收姜卖姜还钱。

“因为以前的信用底子好,乡邻们发现我没有跑,也没有赖账不还,就放下了心。赚了钱,我就挨家挨户地去还钱,少则几百元,多则几千元。”郭庆刚说,大约半年后,到家要账的人逐渐少了,有的人还主动把姜赊给我。

用了5年时间,郭庆刚把欠款全部还完。2013年10月,他获得第四届全国道德模范诚实守信提名奖,领奖后回到青州,他牵头成立“牵手诚信”爱心团队,希望通过诚信举动影响身边的人。

诚信可以成就一个人,也可助推一个企业。位于高密的豪迈集团成立21年来,从一个乡镇企业维修车间,发展到世界轮胎模具行业的领跑者；从34名员工,到12000多人的创新团队；从当年纳税5万元,到今年纳税超过5亿元的骨干企业,豪迈集团董事长张恭运认为:“诚信建设起到了难以估量的作用。”

谈起公司的诚信事件,张恭运说,诚信建设是从小处做起的。1995年公司成立之初,一个员工买烧鸡招待客人,14元的烧鸡多报销了3元钱,事发后,公司果断将其辞退。这在全体员工心中产生了很大影响,并开启了豪迈的诚信建设。

2006年夏天,为了员工消暑降温,公司在车间设立无人值守的冰糕销售点,让员工自行投币选购。十几年来,豪迈的超市已遍布各个车间,商品日益丰富,每月销售额达50万元,在给员工带来明显实惠的同时,也因诚信问题辞退了40多名员工。

“一直以来,公司不允许拖欠供应商的货款和员工工资,并经常提醒供应商按时结算。进厂不到一周的员工辞退,依然按规定结清工资。”张恭运说,诚信都是由一件件小事构成的,假若没有诚信的保障,企业管理势必陷入“摁下葫芦起来瓢”的混乱境地,更不可能创造今日的业绩。

让诚信成为潍坊城市品牌

在11月26日召开的诚信潍坊建设动员大会上,市长刘曙光定下“三个节点”:到今年年底,建立社会信用体系建设示范城市创建工作体系和运行机制；市级公共信用信息平台全面建成,并与省级平台的数据库层面对接；实施统一社会信用代码制度,完成增量代码公示和存量代码转换；各县市区、市属开发区全面启动社会信用体系建设工作。到2017年底,建成功能较为完备的市级公共信用信息平台和“信用潍坊”网站,建立健全守信激励和失信惩戒联动机制,初步构建以信用为核心的市场监管体系,创建成为国家社会信用体系建设示范城市。2020年,全社会诚信意识和诚信水平显著提升,经济社会发展信用环境明显改善,社会满意度大幅提高,叫响诚信潍坊品牌

“创建信用示范城市,让诚信成为潍坊的城市品牌,将更有利于提升潍坊的城市形象,优化潍坊的营商环境,极大地增强潍坊发展的软实力,进而推动潍坊更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。”潍坊市委书记杜昌文说,诚信应该成为每个潍坊人的名片。

推进诚信潍坊建设是一个庞大的社会系统工程,需要以制度的力量培育诚信自觉。今后,潍坊市将聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域,抓好信息归集、查询应用、联合惩戒、政策法规、社会服务五大体系建设,坚持政府推动与社会共建、基础建设与信用应用、守信激励与失信惩戒、示范创建与文化引领“四个结合”,并将立法规范。

全方位构建社会信用体系

此前,潍坊市先后出台《潍坊市社会信用体系建设规划(2016—2020年)》《潍坊市关于建立失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的意见(试行)》,建成了“一网三库一平台”(信用潍坊网站、企业法人公共信用基础数据库、自然人公共信用基础数据库、非企业法人公共信用基础数据库、市公共信用信息平台),实现了七大领域20多个部门的信用数据共享,联合惩戒失信主体的机制初见成效。

今年,潍坊市被列为国家创建社会信用体系示范城市,寿光市、诸城市被列为省级试点县市,高新区、食药监局分别被确定为试点园区和试点行业。

完善的社会信用体系,是建设诚信潍坊的基础支撑和关键抓手。据潍坊市发改委主任肖培灵介绍,近年来,该市围绕构建社会信用体系,已基本建成了公共信用信息平台,制作开通了“信用潍坊”网站,构建了企业法人、非企业法人、自然人3个公共信用信息基础数据库,将全市65万户企业、955家社会组织、400万自然人纳入其中,已累计归集42个部门、2000余万条信用信息,并探索建立了联合惩戒、双公示、红黑名单等一系列制度规范。

此外,潍坊市市场主体年报公示率连续三个年度超过全国、全省平均水平；公示国家级、省级、市级“守合同重信用”企业1188户,分别居全省第三、第二和第一位。同时,通过加强诉讼诚信体系建设、落实失信被执行人名单制度、强化对失信被执行人的联合信用惩戒,有效提升了社会诚信意识和信用管理水平。潍坊法院系统已将59225名失信被执行人录入全国法院被执行人信息公开系统,并在今年以来联合相关部门对失信被执行人实施限制出境18人次,限制贷款223笔4961万元,限制乘坐高铁、飞机5399人次,限制参与招投标116项,1850个被执行人迫于压力履行了法律义务。另外,潍坊市还对37名严重失信党员和公职人员进行了党纪政纪处理。