2016年高校招生的热潮还没过去多久,新一年招生工作又要展开。近日,山东省教育招生考试院就做好新一年高校招生报名工作作出安排。然而,“民办高校招生情况大都不好,专科类更艰难,经常面临‘吃不饱’的窘境。”一位有多年教龄的教师说出了近两年部分民办高校的招生窘况。

　　为何民办高校招生如此惨淡,未来的路是否会越走越窄?

　　省内38所民办高校

　　大多未完成招生计划

　　据统计,2015年我省38所民办高校共有在校生34.99万人,本专科招生10.9万人,比2014年减少1.35万人,占全省高校招生总数的比重下降了近3个百分点。据了解,38所民办高校发展并不均衡,除了小部分学校生源充足外,大部分没有完成招生计划,有的实际报到率不足70%。还有一些民办高校因为涉及严重虚假招生宣传,被教育主管部门黄牌警告。

　　与此同时,部分民办高校仍在扩大招生规模,导致录取分数连创新低。据了解,今年烟台市个别民办高校录取分数降低到171分,但录取率仍不及40%,其中新建的烟台黄金职业学院计划招710人,因其建院时间短,招收专业以理工科为主,仅140人报考,录取率低于20%。

　　民办高校为何越来越不受待见?

　　“民办高校经常发生违规招生和管理不规范的问题,对孩子的学习和就业会有一定影响,对他们很难产生信任。”家长吴先生抱怨,“收费高,还经常出事,如果够分数,心理上更愿意选择公办院校。”从2015年开始,国家放开了民办院校的收费标准,由审批制改为备案制。

　　有6年民办高校工作经验的明老师告诉记者:“有些民办高校硬件、软件跟不上,向公办院校租赁教学场所和设备,聘请临时教师,学生没有归属感,导致口碑越来越差,招生越来越差。”

　　有专家分析,由于近几年总体生源不断减少,部分公办院校由研究型向应用型转变,客观上对民办高校招生造成了挤压。此外,放弃录取而复读的考生逐渐增多,也是造成大部分民办高校尤其是高职专科录取计划难以完成的重要原因。

　　警惕“学生少,提高学费,

　　学生更少”恶性循环

　　据了解,在公办高校年度总收入中,政府财政拨款占比普遍超过60%。而绝大多数民办高校无法获得政府财政拨款,学费收入便成为学校收入的绝对大头。招生不足直接影响学费收入,使民办高校陷入办学窘境。

　　“如果民办高校只盯着招生规模,在生源锐减的‘寒冬’期,很容易进入‘学生少,提高学费,学生更少,再提高学费’的恶性循环,面临淘汰重组是迟早的事。”明老师说。

　　在近日举行的全国民办高校招生形势研讨会上,业界在讨论民办高校招生难问题时表示,地方公办院校发展普遍好于民办高校,且公办院校之间竞争日益激烈,民办高校式微。未来几年,民办高校的格局或将面临重新洗牌。

　　“从大环境来看,中国民办教育品牌化程度不高,老百姓不认可,好多是被动而无奈的选择。好多学生对民办高校的认知度不够,一些高中老师为了追求升学率,一味鼓励学生报考公办院校。”山东英才学院招办负责人李健峰认为,改变这种现状关键在于民办高校自身,民办高校需要办出水平和特色。

　　“民办高校在一些方面存在先天短板,也是造成发展压力的原因之一。”李健峰认为,“教师没有编制,养老也成问题。我们曾遭遇自己培养的优秀老师跳槽去公办学校,就因为有事业编制。这个冲击是非常大的,对学校的发展是一种损失。”

　　据了解,日前公布的《民办教育促进法》中明确表示,对于所有民办学校,县级以上各级人民政府可以采取购买服务、助学贷款、奖助学金和出租、转让闲置的国有资产、收费等措施予以扶持,同时可享受国家规定的税收优惠。非营利性民办学校,可以享受与公办学校同等的税收优惠和用地政策,还可以享受政府补贴、基金奖励、捐资激励等扶持措施。

　　“目前,政策大环境越来越好。”李健峰表示,“山东省明年起将合并本科录取批次,不分等级,淡化学历歧视,使考生有更多选择,这为民办高校提供了更大的招生空间。即使如此,加强内涵建设和办学质量仍是民办高校生存的唯一出路。”