11月15日，全省国有企业党的建设工作会议在济南召开，省委书记姜异康出席会议并讲话，省长郭树清主持会议。

　　会议分析了当前国有企业党建工作存在的问题。国有企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，在我省都不同程度存在，有的还比较突出。比如，有的国有企业党委会制度不健全甚至长期没有召开过党委会，企业党组织多年没有换届，虽然进行了普遍整改，但到目前为止国有企业健全党组织的工作还没有全部完成；有的企业党委会仅仅是通报情况、传达文件，在重大问题决策上有名无实。比如，有的国有企业党组织履行“两个责任”不到位，监督执纪问责过于宽松；有的贯彻落实民主集中制不到位，决策制度执行不力，存在决策内容不透明、程序不规范等现象。再比如，有的国有企业因改革、改制、破产、重组等原因，没有纳入党组织管理的党员数量较多；有的国有企业下属单位的党组织隶属关系不规范、条块职责不清晰，存在双不管、“挂空挡”问题；有的企业党组织工作机构撤并较多，出现党务工作部门边缘化、党务干部兼职化的问题，等等。这些问题的存在，一个很重要的原因，就是有的同志思想上存在模糊认识，甚至是错误观点。我们一定要牢固树立问题意识、坚持问题导向，坚决澄清讲国有企业只讲经济属性、忽视政治和社会属性的模糊认识，坚决摒弃认为国有企业只要赚钱就行、少讲党的领导的错误观点，坚决纠正忽视党的建设优势、丢掉国有企业重视党的领导和党的建设光荣传统的错误做法，坚决反对借口同国际接轨、把党的领导和党建工作同生产经营对立起来、弱化甚至否定党的领导和党建工作的错误做法，采取有力措施把全面从严治党要求落实到国有企业党建工作中，努力把国有企业党的建设提高到新的水平。

　　会议提出，要坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用。要准确把握国有企业党组织的功能定位，明确在公司法人治理结构中的法定地位。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，确保党组织有效参与公司治理。要按照中央的部署要求，进一步完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行党委书记、董事长由一人担任，董事长、总经理原则上分设，党员总经理都要兼任党委副书记。要适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数，经理层与党组织领导班子适度交叉。要为企业党委履行抓党建工作职责配强领导力量，党委书记、董事长“一肩挑”的同志要能力全面，既要熟悉企业管理，也要熟悉党的建设，不能降格以求。实行市场化选聘、契约化管理的党员总经理兼任党委副书记后，要按照对党委副书记这一职位的要求严格监督管理，既明确他们的生产经营绩效目标，又要求落实抓党建工作的具体责任，督促其履行好“一岗双责”；同时，他们契约化管理的身份不变、待遇不变，董事会提前解聘或任期届满不再续聘的，要按程序相应免去其兼任的党委副书记职务。

　　会议强调，要把党的建设贯穿国有企业改革发展全过程，不断提高我省国有企业党的建设科学化水平。坚持正确用人导向，着力建设高素质国有企业领导人员队伍，引导国有企业领导人员牢固树立党的意识，发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用，把国有企业作为吸引、培养和使用人才的重要阵地。要坚持抓基层打基础，着力把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，健全完善党的组织体系，紧扣企业生产经营开展党建工作，重视加强思想政治工作。要坚持全面从严治党要求，着力推进国有企业党风廉政建设，严明党的纪律，严格监督约束，严惩腐败行为。

　　姜异康强调，要切实担负起加强国有企业党的建设的重要政治责任，把党要管党、从严治党落到实处。针对目前我省国有企业党务工作力量薄弱、能力不足的状况，要进一步充实党务工作力量，省、市、县（市、区）所属国有企业，一般要设立专职党组织副书记；党员数量较多、规模较大、设立基层党委的国有企业下属单位，一般也要设立专职党组织副书记。要根据企业职工人数和实际需要，配备一定比例的专兼职党务工作人员，保证一定数量的专职党务工作者，并落实同职级、同待遇政策。从今年开始，市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核要扩大到各级国资委党委书记，同时全面开展对省管企业党委书记和二级单位党组织书记的述职评议考核，使党建工作由软指标变为硬约束。