14日，青岛召开新闻发布会公布了《青岛胶东临空经济示范区总体方案》。其实，上个月底，胶东临空经济示范区已经获得国家发改委和民航局的联合批复，也标志着青岛又一个功能区进入国家战略。

　　临空经济示范区到底是个啥？为何全国各地都在争取？获批之后有什么好处？小编给你一一解释。

　　对于临空经济示范区，官方的解释是：依托航空枢纽和现代综合交通运输体系，提供高时效、高质量、高附加值产品和服务，集聚发展航空运输业、高端制造业和先进服务业而形成的特殊经济区域，是民航业与区域经济相互融合、相互促进、相互提升的重要载体。

　　通俗地讲，就是“航空衍生的产业聚集区域”。

　　门槛 客流量得过千万

　　目前，全国有62个城市依托54个机场，规划了63个临空经济区。尽管经济发展情况并不一致，但许多地方表达了创建申报国家级临空经济示范区的意愿。

　　重庆、北京、上海、长沙等地也已递交了申报材料，沈阳等地启动了申报工作。但是，要想获得“示范区”这一名号，是有门槛的。

　　根据去年发布的《国家发展改革委、民航局关于临空经济示范区建设发展的指导意见》，共有4个门槛：

　　1 符合区域发展总体战略、新型城镇化战略和优化经济发展空间格局的总体要求。

　　2 临空经济示范区原则上在直辖市、省会城市、计划单列市，或者其他区位优越、物流便利、开放型经济发展水平较高的大城市布局。

　　3 临空经济示范区所在地机场年货邮吞吐量应在10万吨以上或年客流量1000万人次以上。

　　4 所在地机场周边现有产业园区基础良好，周边货运集疏运网络系统与机场货运能力匹配等。

　　批复 青岛区位优势加分

　　具体到青岛，青岛为计划单列市，又是沿海发达城市，因此前两个条件毫无悬念地符合。至于第4个，去年流亭机场客流量超过1800万，也没有问题。

　　最关键的第4个门槛，可以说，独特的区位优势加分不少，胶东临空经济示范区地处山东半岛交通枢纽地带，机场、高铁、高速公路、港口等交通衔接便利，可有效衔接京津冀、长三角和沿黄流域等主要经济区。

　　最主要的，这个位置周边拥有青岛的硬实力。青岛经济技术开发区、青岛高新技术开发区、胶州经济技术开发区、前湾保税港区、青岛出口加工区、中德生态园等国家级开放园区就在周围，高端制造、航空物流等产业基础雄厚。

　　正因为如此，青岛才抢在了北京上海等城市前头。

　　申报 都是为了“钱”

　　各地为何如此积极申报临空经济示范区？拉动经济增长特别是外贸的增长是其中一个重要原因。以北京为例，顺义临空经济区称，申报成功将带动北京临空经济区发展，促进顺义区产业转型升级。预计到2020年，顺义临空经济示范区国际枢纽功能将进一步强化，国际高品质服务功能不断完善。产业优质要素不断集聚，结构全面优化，示范区总收入达到3700亿元，实现税收170亿元，空港口岸进出口总值达到970亿美元。

　　北京大学经济学院教授曹和平认为，和海港比起来，空港也拥有独一无二的特色。如果未来三分之一的地面运输货物改走航空运输的话，如小包装、高价值和高密度业货品，那会给临空经济带来3万亿元到4万亿元的潜在产值。

　　除此之外，渴求政策扶持也是一个因素。有参与申报的人士跟记者坦言，希望国家会更加重视，并给予政策倾斜。

　　未来 要建智慧空港城

　　青岛胶东临空经济示范区位于胶州湾北岸，总规划面积149平方公里，包括核心区和北区两部分，其中核心区位于胶州市域，规划面积139平方公里，规划范围东至大沽河胶州段，西至沈海高速、胶平路，北至青银高速，南至胶济铁路、兰州东路，包括李哥庄镇部分区域。北区位于平度市南部，规划面积10平方公里，接受示范区产业功能辐射，拓展示范区发展空间。

　　远期目标是到2025年，示范区功能基本完备，以航空核心产业、高科技制造业、高端服务业为支撑的产业体系基本完善，区域性国际航空枢纽建成，航空旅客吞吐量3500万人次，机场航空货邮吞吐量50万吨，对区域发展有显著带动辐射作用的生态智慧型空港城初步形成。

　　（青岛新闻网）