王女士这一脚真踩到“空儿”里了。

　　11月1日下午3点左右，家住济南市槐荫区忠厚街2号楼的她下楼去买菜。当她走到居民楼后方的拐角处时，不慎踩到了一个破碎的井盖，脚下一空，左腿顿时陷进井内，多处划伤。事发一周之后，年逾60岁的她仍有不平之气，想要个说法和道歉，却发现自己又掉到另一个“空儿”里——找不到人。她遇到的这个难题，背后是开放式小区井盖管理不易的一个缩影。　本版文/图　见习记者陈晨

　　五合板盖在破碎井盖上　六旬老人不慎踩空受伤

　　当天下午3点左右，王女士下楼想去小区附近的菜市场买点菜。临近供暖，最近一段时间小区里的多条道路都被挖开，维修暖气管道。王女士走出单元楼门口想要拐进一条主干道时，踩上了一块五合板，“我知道五合板底下是个井盖，但不知道井盖已经破了。”

　　王女士要走的那条主干道被挖了一半，正在施工。“当时没被挖的那一半路上，停着两辆施工车，其中一辆还是挖掘机。”因为主干道不通，王女士只好走辅路，“辅路上当时也停着一辆车，只留下中间有井盖的地方可通行。”

　　王女士告诉记者，井盖上盖着一块有点破碎的五合板。“不久前我推着车子搬水时，还走过这个地方，当时井盖还是好的。”因为有之前安全路过的经历，王女士想也没想，就一脚踏上了盖着破碎井盖的五合板。“五合板薄啊，一踩就破了，我的左腿陷进了井里，整个人也一下子趴在了地上。”王女士当时穿着一条秋裤，一条绒裤，还有最外层的一条单裤，大腿仍然被破碎的井盖划伤了。

　　“井盖很锋利，大腿上被划了一道，还好没有伤到骨头。”王女士被周围的邻居扶起来后，坐在附近的凳子上缓了一会，“试了一下腿还能动。”

　　事发后找了一大圈　老人至今未获得一个说法

　　被人扶起后的王女士赶紧给儿子打了个电话。“我儿子来后，找来了居委会的人。”王女士告诉记者，居委会的人赶来后，说这个井盖不归居委会管理，便又将街道办事处城管科的人找来了。

　　“城管科的人又让找派出所，警察来了后又让找市政。”在井盖附近等了一会儿，见事情没能解决，王女士便被儿子扶着先回了家，“伤的不是很严重，就没去医院，自己在家上了点药。”

　　第二天王女士出门时，发现在破碎的井盖之上，盖了另一个井盖。附近的邻居说，是居委会和城管科从别处临时借调了一个井盖来救急。“这个井盖不合适，高出地面好几厘米，有点挡道。”

　　“也不知道是谁把井盖弄破的。”王女士很疑惑也很困扰，小区里的公共监控没有覆盖到该破碎井盖处，只有对面1号楼门口安装了监控，“是私人安装的，居委会说他们没有权力调取，我们自己也不好去调。”

　　因为监控调不到，查不出是谁弄破的井盖，王女士至今都没获得一个说法，“就是想要个说法，给个道歉就行。”

　　小区很多井盖都松动了　居民称没人管

　　记者跟随王女士来到2号楼前，发现约150米的过道上有15个井盖分布，有几个井盖紧挨在一起，还有几个井盖互相隔着约20厘米。“很多井盖都有松动。”王女士踩着一块松动的井盖说。

　　今年夏天，王女士的儿子就曾不慎掉入过一个井盖松动的井中。王女士所住的单元楼前有5个紧挨着的井盖，其中一个井盖就在楼前一间小房子的正门口。“这个小房子是我们家的，当时我儿子推着自行车往里走，刚踩到井盖就翻了，一条腿掉了进去。”王女士说儿子比较年轻，行动敏捷，自己及时把腿抽了上来，虽然没有受伤，但沾了一腿的污物，“那是一个化粪井。”“后来也找过居委会，”王女士称，“居委会说井盖不归他们管。”

　　记者了解到，王女士所居住的小区是个开放式小区，并且是在多年前修建，因此小区内的很多公共设施都存在年久失修的问题。“很多井盖都松动了。”小区一位居民告诉记者，自己也曾因为井盖松动掉进过井里，“没人管。”

　　说法

　　居委会、街道办称不属居委会管

　　开放式小区的井盖应属居民自治

　　记者联系了小区居委会，一位工作人员告诉记者，开放式小区的井盖不属居委会管理。随后记者来到忠厚社区居委会，居委会的一位主任告诉记者，现在该小区的井盖确实无人管理，“开始时这些井盖归市政管，后来市政只管马路上的井盖，不再管小区里的。”

　　这位主任称，小区经过房改之后，井盖应属物业管理，“但开放式小区没有物业，也就没有这块费用。”

　　“房子的产权属于居民，所以应该由居民自己来管理井盖。”该主任称，居委会只起到一个协调管理的作用，不仅没有管理权，也没有管理钱。

　　小区所在街道办事处城管科的一位工作人员曾告诉记者，井盖问题本该归小区原产权单位管理，“小区是九几年的时候，一个开发公司建的，后来公司搬走了，现在该小区应属居民自治”。

　　该工作人员称，开放式小区由于没有物业部门，所以一般采取居民自治的管理方式。“该小区尚未成立居民自治委员会，所以辖区居民出事，街道办事处会来帮忙处理。”该工作人员向记者表示，会积极向上级部门反映此类问题，争取尽快解决。

　　征得小区居民同意后

　　居委会可使用　房屋维修基金维修井盖

　　记者了解到，公共道路上的井盖归市政管理，有物业的小区，小区内的井盖由物业部门管理，没有物业的小区，井盖应归产权单位管理。

　　针对开放式小区井盖的管理问题，记者又咨询了济南市市中区英翠苑居委会主任李琳，她表示，“若是原产权单位出现像破产之类的特殊情况，街道办事处或城管部门会根据特殊情况进行支持。”根据情况，开放式小区的居委会可使用房屋维修基金来进行井盖的维修，“但这必须要征得每户居民的签字同意。”

　　“居委会的性质是群众自治组织，不是行政单位，所以对辖区居民没有管理的权力，只能进行协调。”李琳告诉记者，住在开放式小区的居民，若是因为井盖等问题出了事情，肯定是先找居委会，居委会再根据具体情况维修或者处理。

　　“现在是在提倡居民自治，山东省目前有这个意向，但尚未达到。”李琳说。