山东欲打造3000亿元以上基金群 鼓励基金交叉投资

2016-11-09 13:32:00 来源: 济南日报 作者: 盖幸福 范俐鑫

  11月2日,山东省政府专门出台了关于加快省级政府引导基金投资运作的“十六条”新举措。11月8日,记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,我省将把现有引导基金优化为科技成果转化、资本市场发展、新兴产业发展、现代农业发展、工业转型升级、服务业创新、公共基础设施建设等若干投资方向,带动金融和社会资本出资,形成总规模3000亿元以上的基金群。

  鼓励基金交叉投资

  省财政厅副巡视员、新闻发言人高剑锋介绍,“十六条”新举措将打破投资领域分割格局,实行“门户开放”政策,鼓励引导基金以不超过自身规模50%的比例开展相互间交叉投资。调整出资顺序,实行引导基金先行出资。同时,发挥政府引导基金的引导示范作用,满足设定条件后,省级政府引导基金可先于其他出资人出资。

  3个月内完成首期实缴出资

  为了提高基金运作效率,今后申请省级政府引导基金,须符合基金业协会的有关要求,且具备3个以上已完成投资准备的储备项目方可入围。基金完成工商注册登记后,应在3个月内完成首期实缴出资,36个月内应全部出资到位,首期实缴出资应不低于认缴出资额的30%,24个月内实缴出资应不低于认缴出资额的80%。

  各类企业按同等标准待遇参与

  我省还优化PPP基金架构和运作方式,对财政部示范项目和省内各级政府重点推介的项目,同等条件下将优先与PPP基金合作。基金管理机构可根据项目实际情况自主确定融资模式,降低融资成本;鼓励国有控股、民营、混合所有制、外商投资等各类企业,按同等标准、同等待遇参与PPP项目。

  每只基金规模不低于30亿元

  高剑锋介绍,山东将加强与大型国有企业和具备实力的民企合作,重点支持装备制造、互联网+、节能环保、海洋开发、交通运输、医疗健康、文化教育等重点领域和关键环节。原则上每只基金规模不低于30亿元,力争总规模超过2000亿元。

  延伸阅读

  政府引导基金与我们有什么关系?

  政府引导基金与百姓所在的城市开发有关,与普通员工所在的行业发展有关,与创业者能否拿到融资有关系。还有很多百姓,将基金作为投资理财的方式之一,确保财产保值增值。他们投资于某一基金或银行等金融管理机构的钱,很有可能被用来再投向政府引导基金项目。

  政府引导基金是指由政府出资,并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本,不以营利为目的,以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金,以支持创业企业发展的专项资金。

  政府引导先行出资的目的在于,吸引社会资本投入。准确来说,是利用政府的信用,吸引各种社会资金聚集,将社会的散钱、碎钱,集中到一个池子里面,将这个资金池的规模做得更大。这样,大量的资金就可以用来实现政府想做的诸如鼓励创新创业、产业调整、公共服务供给等方面的目的。

  政府引导基金中,政府出资不但能给社会资本以一张“保票”,还还能发挥财政资金“杠杆”作用,“保票”在手,放心去投,“杠杆”作用发挥,自然能做大资金规模。政府通过参股、让利等手段,引导社会资本扩大投放,一块钱就变成了几块钱,甚至几十块钱,这样既发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。

初审编辑:王晓亮

责任编辑:李晓宁

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