南部山区生态环境宜人 市水利局供图

　　在水生态文明市的创建之路上，济南市有不少“不走寻常路”的特色创新之举，如成立南山管委会，保护修复泉水的“命脉”强渗区，用“一河双人”制度来管理河道……一系列特色之举保护着泉城珍贵的水源。

　　泉水是济南的灵魂、文化标记、世界标志，保持泉水持续喷涌，是济南市水生态文明建设的重要内容。试点期间，济南市秉承“保泉必先保山，保山必先保林”的思路，努力维护完整的泉水生态系统，保泉水的持续喷涌。

　　泉水“老家”重点保护：划定泉水直接补给区红线，修复保护强渗漏区

　　为保护泉水，济南市水生态创建办公室成员单位对泉域的地质状况进行了“摸底”，明确了泉水直接补给区范围，并严加保护。

　　强渗漏区对泉水的保护有着至关重要的作用，它们就像是泉水的“老家”。济南市在调查中确定了24处重点渗漏区，但由于不少被破坏或者覆盖，尚具备补给能力的渗漏带还有19处。有补给能力的强渗漏带的面积占济南市泉域面积的3.10%，而地下水补给量却占总补给量25.28%，所以强渗漏带的保护非常重要。

　　在保护修复中，济南以强渗漏区所处的整个小流域为整体，将24处强渗漏区划分为核心保护区、重点保护区、缓冲带保护区，并对各保护区提出具体保护目标，修复破损山体，对河道进行生态治理，进行雨水促渗和地下水回灌，实现水源涵养，保护泉水“命脉”。

　　南山有了“专职”机构：成立南部山区管委会，保护泉水“命脉”

　　南部山区总面积约3248平方公里，是全市重要的水源涵养区、泉水补给区、饮用水水源地和旅游休闲区。济南市提出，要坚决守好生态保护红线，统筹解决景观、补源、保泉等问题。

　　2016年济南市政府工作报告明确提出，南部山区将以保护为主，实行以生态保护为主导的绩效评价考核机制，健全生态补偿机制。划定山体、河流水系、泉水重点渗漏带以及泉水直接补给区四条生态控制线，统筹推进生态保护、产业发展等专项规划多规合一，成立市政府派出机构——南部山区管理委员会。这是济南市经济社会发展、城市建设管理，特别是生态文明建设的一件大事，对南部山区保护具有里程碑式意义。2016年8月3日，新组建的南部山区管理委员会第一届领导班子正式上任，标志着南部山区保护工作进入新的历史阶段。

　　城区河流管得更好：推行“一河双人”制，河流生态保护力度加强

　　为保护河道，济南市实行了“一河双人”制度。2013年在全市192条河道推行了河长制，水利、监察、财政、城管等部门定期组成督查组，督查河长制落实情况。

　　各级“河长”建立责任追究制度，进行定期或不定期督导考核。在每条河道河岸显要位置设立河长信息公示牌，公布河长姓名、举报电话。全市共设河长信息公示牌742块。济南还探索建立了“一河双人”河流保护制度，首批选取小清河、玉符河两条重要河流，公开选聘有社会影响力的公众人士作为河流代言人，签订聘任书。济南还编制了《济南水生态文明读本》，生态理念进课堂。