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□半岛记者 李晓哲 通讯员 范金武
为深化行政审批全流程改革,进一步推动本市行政审批提速增效,市政务服务管理办积极探索“互联网+行政审批”新模式,推行实体大厅与网上大厅双轨制服务,提高政务服务水平,促进本市经济社会持续健康发展。
“互联网+”的助力,最直观的利好就是审批时间的缩短。在审批大厅的市城乡建设委服务窗口,记者了解到,由于积极推进“互联网+行政审批”服务,近期,绿城理想之城B-2-10地块项目建筑工程施工许可审批时间从6天压缩至3天,银都花园T11-09别墅拆除重建工程项目建筑工程施工许可审批时间从6天压缩至2天。
“我们积极推行‘互联网+行政审批’服务,重点在建筑工程、市政等工程许可领域受理环节全面推行网上申报、网上初审服务。”该窗口相关负责人介绍,“互联网+服务”标准,把实体政务服务中心与网上办事大厅结合起来,推动政务服务向网上办理延伸,为企业提供便捷服务。
就拿城乡建设委服务窗口来说,将审批事项和人员集中到行政审批处,实现从企业资质审批到项目施工许可,再到竣工验收备案“一窗式”办结,截止到10月底,累计受理行政审批事项5186件,办结4953件,平均提速63.14%。
记者从市政务服务管理办获悉,为实现“互联网+行政审批”,全市建立了统一的网上审批服务大厅,各区市、部门的审批及相关服务事项全部纳入统一网上大厅办理,实现审批事项集中管理、审批服务集中提供、审批信息集中公开、批文证照集中共享。市级审批事项网上办理深度,100%达到一、二级标准,60%达到三级以上标准,20%达到四级标准。
并且,通过全面推行网上行政审批服务,进一步规范部门审批行为,精简审批环节,压缩审批时限,提高行政审批便民服务水平,为办事人提供一站式便捷服务,提高了行政审批便民服务水平。
为真正实现行政审批网络化办理,本市对涉及行政许可、确认、备案事项,以及其他需要公民和法人到政府部门办理的审批及相关服务事项进行梳理,达到网上行政审批的条件和要求;按照“网办为常态、不网办为例外”的原则,除涉及国家秘密等不适合网上办理的事项外,全面推行审批及相关服务事项的网上办理。
本市还推行网上咨询、网上预约、网上评价等便民服务,建立在线咨询、限时答复、办件评价、一次性告知、首问负责等便民服务制度;还梳理编制了批文证照清单,建设全市统一的批文证照数据库,将全部证照信息汇集到数据库,并根据证照信息变化情况及时更新。
网上审批保障服务也很重要。本市在全国首先推行审批证照统一制发服务,建立了大厅制证中心,22个部门的72类证照纳入统一制发范围,网上审批后的证照统一打印,免费通过快递送达办事人手里。还通过电子追踪、视频监控和服务评价等手段,对网上行政审批全过程以及网上咨询、网上预约等进行全方位监督,确保网上行政审批工作规范、有序运行。
据悉,本市“互联网+行政审批工作”走在了全国前列,180项事项在全国率先实行了全流程网上深度办理,群众足不出户就可以办理审批事项,“全过程一网式”审批平台,在全国属于首创实施。
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