每年500个乡村达标“美丽乡村”

　　11月4日，记者从全市美丽乡村建设现场推进会上获悉，我市美丽乡村建设有了明确的目标：全市美丽乡村覆盖率每年提高6个百分点，确保每年有50个社区（约涉及500个村）达到美丽乡村建设标准，到2020年，全市80%以上的村庄达到美丽乡村标准，到2025年实现美丽乡村全覆盖。

　　科学规划引领

　　聘请名家大院、高端专业机构进行系统规划设计，统筹考虑产业发展、设施完善、功能配套、空间布局等方面，明确村庄发展方向和发展目标。

　　乡村特色要亮。在工作中，尊重历史传承、尊重发展基础、尊重农民意愿，注重保护农村田园风光、民俗文化、历史古迹和自然景观，既要有统一标准，又要彰显地方特点、挖掘和传承好乡土文化，建设具有地方特色的美丽乡村，努力让农民群众留住乡愁记忆。

　　根据乡镇和村庄实际，从农民长远生活和发展角度出发，从解决农民群众最期盼、反映最强烈的突出问题抓起。

　　加快基础设施建设

　　对规划长远保留村庄，重点是解决路、水、电等基础设施问题，全力保障农村基本生活条件；对集聚型农村新型社区，要参照城市社区标准，进行规范设计、建设和管理，确保路水电暖等基础设施与公共服务、公共事业设施同步建设、同步投入使用；对规划撤并但暂时保留的村庄和空心率50%以上的村，原则上不进行大规模的基础设施和公共服务项目建设，但也要开展环境整治、垃圾处理、绿化亮化、便民服务等工作，改善居住环境。

　　完善公共服务体系

　　加强公共服务体系建设，确保社区服务中心、学校、卫生室、文化广场、体育健身、休闲旅游等设施全覆盖。将行政审批、证照办理、信息咨询、社会管理等事项延伸到农村社区，将公共服务下沉到基层。鼓励支持供销社、邮政、科技、商贸、金融等企业和服务组织在社区设立便民超市、农资超市、便民餐饮、科技咨询、家政服务等服务网点，提高农民群众生产生活便利化程度。

　　夯实农村产业基础

　　按照宜农则农、宜游则游、宜居则居的原则，培育壮大特色经济，为推进美丽乡村建设提供强力保障。以现代农业十大工程为重点，大力发展生态、特色、高效、安全、智慧农业，推动我市农业转型升级，全力打造“放心农场”城市新名片。

　　加快推进农村产权制度改革，抓好农村“两权”抵押贷款试点、新型农村合作金融改革试点、农村集体资产股份合作制改革试点等工作，为农村经济发展增添新动能。

　　发挥农民群众的主体作用

　　最大限度调动农民群众的积极性、主动性和创造性，形成群众共建、共管、共享的长效机制。

　　对美丽乡村建设中涉及到的政策制定、规划编制、建设选点等重要事项，充分听取群众意见，防止“替”民做主、“代”民决策的情况发生。

　　积极倡树文明乡风

　　将乡风文明作为建设美丽乡村的重要任务。从转变农民群众生活观念和生活习惯入手，开展文明村、文明户创建活动，教育引导广大农民群众自觉摒弃陈规陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，弘扬尊老爱幼、尊师重教、互帮互爱、守望相助的社会风尚，促进“物的新农村”和“人的新农村”齐头并进、共同发展。

　　目前，全市已建成或在建农村新型社区420个，已建成入住的320个社区中，80%实现“五化八通八有”。建成规模以上产业园区876个，45万农民实现家门口就业；县市区生活垃圾无害化处理率达到100%，农村改厕完成94521户，96个乡镇驻地污水处理项目达到71%， 个农村新型228社区污水处理项目达到85%，城乡环卫一体化实现全覆盖。

　　■相关链接

　　“美丽乡村”建设有“国标”

　　质检总局、国家标准委发布的《美丽乡村建设指南》国家标准由12个章节组成，基本框架分为总则、村庄规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、乡风文明等9个部分。

　　在村庄建设方面,标准规定了道路、桥梁、饮水、供电、通信等生活设施和农业生产设施的建设要求。明确规定村主干道建设应进出畅通，路面硬化率达100%；历史文化名村、传统村落、特色景观旅游景点还应设置指示牌。

　　在生态环境保护方面,标准规定了气、声、土、水等环境质量要求,并设定了村域内工业污染源达标排放率、生活垃圾无害化处理率、生活污水处理农户覆盖率、卫生公厕拥有率等11项量化指标。同时,标准还在经济发展和公共服务方面作出了规定。

　　晚报记者郑乃春