德州市长视察乡村人才工作带来的启示
　　——漫谈后“海洽会”时期德州人才工作新形势

    牟永来 顾翔宇

　　编者按：去年此时，德州市召开“解放思想、抢抓机遇，努力建设协同发展示范区”动员大会，掀起热潮;今年此时，省第九届“海洽会”暨首届 “智汇德州”人才创新创业周闭幕不久，余音未了。当前，德州市坚持“协同发展、人才优先”理念，正以盛会闭幕为新起点，全面落实人才智力项目，为加快推动协同发展示范区建设做出更大贡献。

　　武城县西店村种植基地

　　武城县西店村是省级贫困村。这两年流转土地500亩，整合资金360万元，发展了西府海棠、中草药、龙峰桃、三红梨种植基地和肉牛养殖、“绿色豆芽”项目，引进了陈福志教授等5名高层次农业人才，当地政府还修建了乡村“人才公寓”，专供专家教授入住。目前已经取得了良好的经济效益和社会效益。

　　德州市委副书记、市长陈飞（中）视察西店村种植基地

　　近日，德州市委副书记、市长陈飞在武城县调研。期间，专程赶到李家户镇西店村，视察乡村人才工作。

　　陈飞到该村各项目基地、“人才公寓”实地视察，详细询问有关脱贫攻坚、招才引智、生态建设等工作情况。他说，引进技术和人才、发展产业是脱贫致富的很好出路，希望继续发挥人才优势，把脱贫攻坚与农业“接二连三”有机融合，积极发展特色农业种植项目，延伸产业链条，带动更多群众脱贫致富。

　　一个偏远乡村，何以引起了市长如此重视? 

　　笔者认为，在习近平总书记对艰苦偏远地区人才工作提出要求的关键节点，在当前扶贫攻坚的大背景下，在京津冀协同发展战略实施一周年之际，在“海洽会”之后项目落实的重点时期，市长到西店村视察人才工作，值得深思，至少给我们带来四点启示。

　　2016年10月第九届“海洽会”在德州举行

　　启示一：树立“人才优先”发展理念，把“双招双引”作为政府履行职能的重要抓手。“海洽会”期间，德州市委副书记、市长陈飞带领13个县市区长，与高层次人才逐一对接洽谈;县市区党政主要负责人主动跟踪落实项目。如今，从市长率队“抢”人才，到关心人才吃住行，告诉了全市各级政府部门，要在“党管人才”格局中，准确定位，突出重点，充分发挥政府人才工作综合管理部门职能作用，在人才工作投入上、考核上、优化环境上，怎么重视都不过头，怎么抓紧也不过分。

　　要像在“海洽会”上那样，让“人才优先”理念统领招才引智、招商引资工作，对待招才引智优一等级，对待招商引资先行一步，领导干部要争做“人才县长”“人才局长”和“人才镇长”。尤其对在艰苦偏远地区和基层一线工作的各类人才，要拿出更优惠的政策，还应身体力行，事必躬亲。武城县委副书记、县长张磊说：“对待基层人才，更要关心工作和生活，更要舍得投入真金和白银。”

　　其二，释放“人才红利”更大效应，探索现代产业人才撬动“三农”发展路径。2016年上半年，德州市高新技术产业固定资产投资占工业固定资产投资比重达到41.6%，列山东省第2位;高新技术产业产值1352亿元，增幅列全省第3位。人才已成为主导产业创新发展的强大引擎。但农业大市的现实市情摆在这里，再加上大批农村大学生，走出黄土地，不肯“回”家乡——“三农”战线一直在呼唤人才。

　　德州市委副书记、市长陈飞（左二）视察西店村“人才公寓”

　　这次“海洽会”，德州市兼顾邀请了农业产业化人才专家，就是为现代产业引进人才的同时，也为农业产业化开辟人才支撑路径。西店村“人才公寓”所住的专家就是其一。陈飞市长在该村视察强调，用人才优势延伸产业链条，是在告诉我们，要探索现代产业人才工作反哺“三农”新模式，主攻第二产业人才工作，兼顾引进农业人才和专家，带领农村群众致富奔康。　

　　目前，这一道路虽然漫长，但方向正确，越走越宽：武城辣椒产业，引进了天津大学张泽生教授之后，红色素价格由每吨几万元提高到30多万元;乐陵马铃薯产业，经中国农业大学支持，产值实现了新突破;夏津桑椹产业，在向仲怀等院士的帮助下，打造了椹果酒、椹叶茶多个产业集群。

　　高层次人才参加“海洽会”展览

　　其三，坚持协同发展战略方向，用人才构建“一区四基地”放心农场生态体系。去年10月份，德州市被国家纳入京津冀协同发展规划，国务院明确提出，“支持山东德州建设京津冀产业承接、科技成果转化、优质农产品供应、劳动力输送基地和京津冀南部重要生态功能区”，德州市“一区四基地”功能定位和战略地位正式确立。山东省委、省政府专门出台意见支持德州加快融入京津冀协同发展。

　　一年来，德州市一方面积极推进建设京津冀产业承接、科技成果转化基地，另一方面大力开展优质农产品供应和京津冀南部重要生态功能区建设，为构筑生态经济体系和农业循环园区做出了极大努力。拿平原县来说，筹资13亿元用于农业循环经济产业园建设，在蔬菜大棚顶子上建设太阳能光伏电站，预计今年实现销售收入9000万元。与此同时，倡行“农光互补”模式，把万余亩蔬菜大棚打造成了生态体系。今天的西店村，发展了500亩种植基地，或是推进“一区四基地”建设进程的一次新尝试。

　　在建设协同发展示范区”动员大会一周年的之际，全市“三农”战线的干部，应该认真对照“一区四基地”建设要求，反思不足，强化措施，开辟人才智力支撑新路径。“在这方面，我们做好人才文章，发挥智力作用，积极推进‘一区四基地’建设进程。”平原县县长王洪霞如是说。

　　德州市积极推进鲁北人才改革试验区建设

　　其四，建设鲁北人才改革试验区，打好人才工作攻坚战和持久战。不可置疑，当前经济遭遇“寒冬”，形势复杂严峻，典型症状：资金缺、市场难、成本增、利润低。但是“天不因寒而辍冬”，此时更需智力“武器”，为发展“强筋壮骨”，而非弃本治标，抹抹“止痛药”。这一时期，习近平总书反复强调：办好中国的事，关键在党，关键在人，关键在人才。总书记还说过：“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。当前，德州市推进人才发展体制机制改革，看似迎难而上，恰是机遇所在。

　　今年，德州市在全省率先出台《关于创建鲁北人才改革试验区，推进人才发展体制机制改革的实施意见》，抓关键主体和环节，提出25项改革举措，就是要加快从人才引进，到变成技术，技术变成产品，产品变成企业、变成产业、变成产值，再变成就业，人才推进经济社会发展的总体进程，让“人才红利”在改革中发挥“黄金效应”，缩短改革过程的阵痛期。

　　标本兼治，内外兼修。与此同时，今年省“海洽会” 举办地首次移至省会以外城市，与首届 “智汇德州”人才创新创业周合办，打开了人才之门，推开了智汇之窗，这既是德州市人才智力的“花期”，也是发展经济的“播种期”。如何使签约项目生根发芽、开花结果、繁衍成群，须全市上下精准发力、持久发力，更须同策同力。尤其是对意向项目和关键信息，更应拿出“跳起来摘桃子”的精神和“撑杆跳”的勇气，锲而不舍地去争抢。后“海洽会”时期，要把这股劲头延续下去，打好人才工作攻坚战和持久战。如此，才能培养和吸引更多的人才;如此，才能在新一轮竞争中赢得先机;也正如此，才能实现“用效益体现价值、用财富回报才智”。返回大众网首页>>