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日前,市北区劳动保障监察局创新监管方式,实施“双随机、一公开”监管机制,除部分专项检查外,均须从检查对象名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。
为着力解决检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,维护和谐劳动关系,该局在全区推行“双随机、一公开”监管机制。“双随机”即开展监督检查,除劳动保障年度书面(网上)审查、市人社局统一安排的专项检查及有关人力资源社会保障违法行为的举报投诉,由人社部门依法组织或立案查处外,均须从检查对象名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员;“一公开”即利用新闻媒体、政府网站、办公场所等平台,在法定期限内向社会公开随机抽查事项并及时更新相关信息,扩大随机抽查的影响面,自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。
按照有关工作实施方案,该局建立了“一单、两库、一细则”,“一单”即制定随机抽查事项清单,明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体等,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。对法律法规规章规定的检查事项,推广随机抽查,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。
结合检查对象信息,以及日常监管掌握的情况,在摸清辖区检查对象底数基础上,该局建立了检查对象名录库;从具备行政执法资格、从事劳动保障监察执法工作的人员中确定了执法检查人员名录库。制订了抽查工作细则。在细则中明确了抽查原则、内容和方式,以及具体要求,并规定抽查的比例原则上不得低于纳入监管用人单位数量的3%,随机抽查的频次每一年为一次,为具体实施抽查提供了依据。
据了解,新监管机制施行以来,该局已从检查对象名录库中按照3%的比例随机抽取了240家用人单位,并随机分配了执法检查人员,结合日常巡查、专项检查等工作,已分批对用人单位签订劳动合同、支付工资、缴纳社会保险等情况开展用工检查,截至目前共检查了200余家用人单位,针对用人单位未发放加班费、防暑降温费及制定不符合法律规定的规章制度等进行了批评教育,责令10家用人单位改正了违法行为。
(青岛早报)
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