百姓声音

市民呼吁提前供暖

冷空气袭来，为东营本就短暂的秋天平添了几分冬意。大街小巷，市民大都裹上了最厚重的棉服。

10月31日，家住清风小区的张女士向记者反映，随着气温的下降，我市能否提前供暖呢？“前几天最高温度还是两位数，这两天就变成了个位数。我看天气预报说，今天的最高温度只有3度，未来几天温度也不高，晚上直接是‘冻眠’，能不能提前供暖呢？”

不止张女士有这样的想法，家住京华观邸的李先生孩子刚出生3个月，对提前供暖同样有着迫切的希望。“现在家里这么冷，孩子又太小，只能天天开着空调取暖，”李先生说，明显感觉今年比去年冷得要早，离正式供暖还有将近半个月的时间，“大人还行，孩子实在是熬不住啊，希望热企能提前供暖。”

提前供暖成为市民的普遍心声。梳理近3天的东营通爆料，记者发现，呼吁提前供暖的信息多达5条，而通过黄河口晚刊热线、微信朋友圈、QQ空间等平台渴望提前供暖的呼声同样不在少数。

企业成本增加不应百姓支付

有市民表示，供热企业成本支出扩大与供热总面积增加有一定关系，更换环保设备增加了成本支出，但不应该转化在老百姓身上。“企业成本可以通过低温运行降低，调查发现，不少时段供暖温度过高，造成能源浪费。”　“节能环保支出，不应该是成本增加的理由。”参加过东营市中心城区居民住宅集中供热价格调整听证会的市民段贺明认为，随着先进节能环保设备的引入，供暖成本应该是越来越低。“供暖价格降低了，收入减少。绝对不能以降压、降温收回成本。”

企业声音

提前供暖成本大

根据市物价局成本调查科组织实施的，东营万相联合会计律师事务所协助监审的成本监审报告显示，市供热管理处采取燃煤锅炉方式进行中心城区供暖，2014—2015供热年度扣除折旧、财政负担的118名职工工资薪酬后的供热总成本为16707.59万元，实际供热面积634.78万平方米，单位成本为26.32元/平方米。

在中心城区，胜利石油管理局热电联供中心主要有燃煤锅炉供暖和热电联供供暖两种方式。其中，2014—2015供热年度，燃煤锅炉供热总成本为34792.92万元，实际供热面积941.3万平方米，单位成本36.06元/平方米。同一时期，热电联供供热总成本为39924.11万元，实际供热面积1360.31万平方米，单位成本29.35元/平方米。

市物价局成本调查科科长李玉红表示，总的来看，2014—2015供热年度中心城区集中供热总成本91596.13万元，供热总面积2960.06万平方米，单位供热成本30.89元/平方米。

据了解，在正常的供热年度中单位供热成本这一数据比现行供暖价格高出9.89元，供热企业面临着很大的成本压力，如果再提前供暖，延长供暖时间，供热企业成本压力将更大。 据介绍，水费、电费、职工工资支出增加，供热标准温度由16度提高为18度，以及向市民推广热计量等节能设备，都增加了供热企业的成本。

部门声音

供热时间据物价局通知 原则上从每年11月15日至次年3月15日

针对市民普遍反映的提前供暖问题，有专家表示，我国华北的大部分地区执行当年11月15日至次年3月15日的供暖时间标准。“这个标准形成于上世纪七十年代，参照的是上世纪五十年代的采暖补贴政策制定的。”

早在2015年11月17日，经过公开听证，东营市物价局发布了《东营市物价局关于调整中心城区居民住宅供热价格的通知》。供热时间原则上从每年11月15日至次年3月15日，具体时间由供热单位根据天气变化情况经市政府有关部门同意后适时调整，但每个供热期的供热天数不少于120天。 “供热时间依据的是物价局的这份通知。”市热力办的一位工作人员表示，由于从供热站点炉到换热站热量交换再到用户家中，是一个较为复杂且耗时的转换过程。“一般情况下，11月10日左右就开始试供暖，居民家中的暖气也将慢慢热起来。”

原煤价格不影响供暖 21元收费标准执行到2018年

今年第三季度，原煤价格均先升后降。截至9月底，原煤价格为376元/吨，环比下跌25.10%，同比上涨3.58%。

煤炭涨价了，会不会对供暖费造成一定影响呢？带着这个问题，记者采访了我市供热部门。据悉，东城供热面积在630万平方米左右，且不断扩大，今冬用煤预计23至24万吨。虽然煤炭价格上涨，但根据市政府常务会议决定，至2018年11月14日供热季开始前，中心城将一直执行每平方米21元的民用供暖价格。 (记者 张小杰 马高超)