商报济南消息　自2016年11月1日起，国家出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式施行。目前，北、上、广、深四座超一线城市，杭州、天津、重庆、成都、武汉、南京、合肥等一二线城市，都已公布了地方网约车新规。目前省内仅青岛一地公布了网约车新规，济南还未公布细则，相关部门表示将在近一周左右公布。

　　国家政策明天就要实施，但由于国家政策过于笼统，需要配合地方细则才能正式实施。自9月底，济南市出租汽车协会与济南工程职业技术学院继续教育学院联合发布了《关于网约车驾驶员培训预登记的告知》，从10月8日起，济南市网约车驾驶员可进行网上预登记，暂不需资格审查。预登记首日，有超过1000人进行了网上报名。预登记前4天，有超过3200人报名。至今20多天过去，截至30日下午4点，报名人数仅为4700余人。

　　据悉，济南网约车注册人数有十万余人，而每天活跃的司机数也有一万人左右。进行预登记报名的人数如今却不足5000人，“一方面是因为没有通过网约车平台发布消息，有些司机还不知情。另一方面是有些人还在等细则发布。”业内人士分析说。

　　10月12日，济南市18家汽车租赁公司成立网络预约出租车联盟，在济南版网约车新规即将出台之际，汽车租赁公司开始抱团发展。济南市场上的滴滴快车中1200余辆对公车辆就属于这18家汽车租赁公司。据了解，网约车联盟内这1200余辆网约车的驾驶员都还没进行预登记。“细则还没出来，他们还不知道这些车符不符合相应的标准。盲目进行预登记还有泄露信息的危险。”相关人士告诉记者。据悉，这批对公的滴滴快车的价格在7万到8万左右，好一些的在10万左右，车型主要为轩逸、世嘉、桑塔纳、捷达、凯越等型号。

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　　全国近20个城市公布网约车新政落地细则

　　3个城市限本市户籍5个城市连居住证都不要

　　在国家网约车新政执行之日即将到来之际，各地都出台了怎样的细则来配套呢？记者梳理发现，全国已有近20个城市公布了地方细则，这些细则各有自己的特点，尤其是在对人和对车辆的要求上，松紧不一。

　　专车设门槛，不是啥车都能干

　　目前，除了贵阳还算“亲民”以外，已出台细则的近20个城市都对车型进行了严格控制，其中，莫过于轴距不低于2700毫米。所谓车辆轴距，就是通过车辆同一侧相邻两车轮的中点，并垂直于车辆纵向对称平面的二垂线之间的距离。换句话说，就是汽车前轴中心到后轴中心的距离，其长短直接影响到车辆的长度及内部使用空间。

　　一般来说，小型车的轴距通常在2200毫米-2550毫米之间，排量在1.0L-1.3L之间；紧凑型车则在2500毫米-2700毫米之间，是当前市场的主力车型。超过2700毫米的要求意味着其必须至少是中型车，排量在2.0L-3.0L之间。

　　目前，这类车基本上都是五座，售价大都近20万，代表性的车辆包括本田雅阁、丰田凯美瑞、大众迈腾、帕萨特、雅阁、别克君威、马自达6睿翼等。简单说就是，那些十万以下甚至十几万的大多数普通家庭用车，无法加入网约车行列。有资格加入的，车价一定便宜不了。

　　3个城市严限本市户籍5个城市连居住证都不限

　　北京、上海、天津3个城市严格限制了必须拥有本市户籍才能成为网约车驾驶员，广州、重庆、东莞、十堰、惠州5个城市对户籍或居住地完全没有限制，包括深圳在内的大多数城市则限制了本地户籍或居住证。

　　广州、东莞、惠州3座珠三角城市开放了户籍限制，深圳只限制本地户籍或居住证，但深圳的出租车却允许非深圳常住户籍人员驾驶。同为超一线城市，北京、上海、广州、深圳对于户籍的限制还是有些差别。

　　尽管民营企业和外来务工人员集聚，但杭州、南京等江浙地区的城市在户籍或居住证层面较为严格地限制了驾驶员身份。宁波要求网约车驾驶人取得《浙江省居住证》6个月以上，嘉兴市还额外规定本市社保在缴且已连续缴纳两年以上。

　　贵阳车型限制最亲民　青岛车型限制规格最高

　　大多数城市均要求网约车为当地号牌或在当地注册登记，广州、重庆则来者不拒。

　　湖北十堰仅要求车辆的购置价格不低于主流巡游出租车购置价格的1.5倍。贵州贵阳无户籍，以及轴距、排量限制，仅要求车辆的购置价格不低于主流巡游出租车购置价格。

　　青岛对于车型要求最苛刻，规定车辆为青岛市号牌车辆，车辆价格不低于礼宾出租汽车同期购置价格，其中，要求轴距2750毫米以上。但是，青岛礼宾出租车价格目前裸车价也在15万元以上，再加上轴距限制，车辆最终价格怎么也得20万左右，全国规格最高。本版撰稿记者孙姮见习记者王彦斌

　　各地网约车细则一览

　　北京：本市户籍本市车牌

　　10月8日，北京率先出台相关规定，网约车车辆须是本市车辆号牌的5座三厢小客车或7座乘用车，车身张贴网约车专用标识。车辆经营权期限自车辆注册登记之日起最长不超过8年（或行驶里程达到60万千米时），车辆经营权不得擅自转让。

　　在驾驶员资质条件上，北京网约车驾驶员须为本市户籍、取得本市核发的驾驶证件，年龄男60岁、女55岁以下，申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为等。

　　青岛：本市牌照本地居住证

　　征求意见稿对网约车驾驶员条件做出了规定。除了满足国家办法中对驾驶证、驾驶经历以及相关犯罪记录和无吸毒、酒后驾驶、相关违法驾驶记录等要求外，青岛市进一步明确了从业年龄和居住证明要求，即男性年龄在60周岁以下，女性年龄在55周岁以下，具有本市户籍或者持有本市居住证。

　　对于车型，规定车辆为青岛市号牌车辆，车辆价格不低于礼宾出租汽车同期购置价格，并对车身尺寸、轴距、行李厢容积、发动机功率、发动机扭矩、油耗以及新能源车续航里程做出了具体规定。其中轴距2750毫米以上，目前全国规格最高。

　　天津：本市户籍本市车牌

　　天津市9日发布的相应规定也对网约车辆作出规定，“在本市公安机关登记的7座及以下乘用车，且在车辆检验有效期内，没有未处理完毕的交通事故和交通违法记录；符合本市实施的最新机动车排放标准，且车辆初次注册日期至申请网约车经营时未满2年；驾驶员则要求“具有本市户籍；男60周岁以下，女55周岁以下；取得本市核发的相应准驾车型机动车驾驶证，并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事、危险驾驶、暴力犯罪记录，无吸毒和酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。”

　　上海：本市户籍本市车牌

　　按照新规，上海网约出租汽车应在本市注册登记。从舒适角度考虑，网约车为燃油车辆的，轴距应达到2700毫米以上；为新能源车辆的，轴距应达到2650毫米以上。

　　关于网约车驾驶员的资格条件，上海市网约车驾驶员在具有国家要求的相关条件下，还应具有上海市户籍。同时，应持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。

　　广州：限车籍不限户籍

　　10月8日，广州相关规定也开始面向社会征求意见，广州同样限制外地车成为网约车。但与北京、上海等城市不同，目前广州对网约车驾驶员户籍未作禁止性规定。但驾驶员需取得本市公安部门核发的车辆行驶证后1年内即提交申请。当然，也要无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录等。

　　深圳：本市车牌本地居住证

　　深圳征求意见稿提出，需是深圳市登记注册的5座以上7座以下乘用车；车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满两年；网约车驾驶员要具有本市户籍或持有有效的《深圳经济特区居住证》；持有有效的相应准驾车型机动车驾驶证，且至申请时具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录等。

　　重庆：车辆须有本市牌照

　　重庆9日发布了征求意见稿，要求主城区网约车辆必须为“本地户籍”，主城区以外的各区县（自治县）可以另行制定标准，而网约车驾驶员可为外地人。从事网约车经营的车辆必须有本市公安部门核发的机动车行驶证，为7座以下乘用车。车辆必须安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。

　　该征求意见稿规定，网约车驾驶员需有3年以上驾龄，且男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁。无暴力犯罪记录，无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。