10月14日深夜，历城二中官方网站发布消息称，历城区政府拟将历城二中迁至董家镇南侧的唐冶新区，齐鲁制药下属企业天和惠世公司全面停产，安替比奥公司涉气涉爆车间停产，直到历城二中迁建完成。

　　至此，这起引起舆论高度关注的厂校之争，随着各方的共同努力，取得了一个阶段性的成果。在历城二中搬迁之前，齐鲁制药方面的生产如何进行?该区域的环保治理目前处在何种水平?记者就此进行了调查采访。

　　回顾一起安全生产事故引爆十年怨“气”

　　10日夜间天和惠世公司泄爆事故发生后，市环保局应急处负责人紧急赶往现场。从环保部门现场监测来看，挥发性有机物、二氯甲烷符合国家相关标准，丙酮、乙醇均未超出国家标准。记者了解到，随后几天，环保部门密切监测，截至15日，上述污染物未检出超标。

　　这并不是一起“纯”安全生产事故，随之爆发的是历城二中与齐鲁制药厂多年矛盾的激化。齐鲁制药有限公司东厂位于济南市历城区董家镇849号，占地面积900亩，1998年12月建成投产，主要从事化学原料药的生产和研发。

　　历城二中位于历城区董家镇843号，该校创建于1958年，占地面积280140平方米。记者了解到，事实上，企业、学校建立时，规模并不像现在这么大，周边多为田地。而随着名气增大，越来越多的孩子来此上学，学校扩建，西界和南界与齐鲁制药厂东厂开始接壤，共用一墙，其中校区南教学楼离药厂污水处理设施只有20米，厂校距离已远远不能满足环评报告中卫生防护距离300米以上的要求。

　　“企业、学校距离太近，学校师生经常能闻到从厂区飘来的怪味。这一矛盾已持续了十多年。”市环保局工作人员说。有家长表示，早先有异味但没引起足够重视，随着学校规模的扩大、知名度的提高，加上教育事业越来越受各界关注，周边环境质量虽有所改进，但各界环保意识也在提高，相关矛盾更加凸显。

　　监测

　　企业达标排放为何仍然会有怪味

　　经环保部门调查，齐鲁制药东厂区飘出异味主要来源有两部分，一是污水处理厂产生的废气，二是齐鲁天和惠世和齐鲁安替制药有限公司车间产生的工艺废气、溶剂挥发废气。上述废气均建有配套的废气收集处理设施，主要工艺为碱洗(或酸洗)加活性炭吸附后外排。

　　从监测情况来看，企业污染物排放达标，那么频频散发的臭气是什么成分?“由于制药工艺特点，废气成分复杂，仍易造成异味问题;同时受生产过程不连续、原材料成分不恒定等因素影响，异味程度随时间有所波动，在一定气象条件(如静稳、南风等)下，对历城二中产生更为明显的影响。其他生产车间基本无异味产生。”市环保局工作人员说。

　　据介绍，制药厂排放的废气成分复杂，尤其是挥发性有机物，包含上百种物质，国家仅对其中的9类恶臭污染物设置了排放标准，多数物质尚无标准。“在现有的标准下，企业能够达标排放，但是不可否认，废气排放标准和人的感官体验有较大不同。目前国家也在积极加快制定有关标准。”市环保局相关处室负责人说。进展高浓度废水处理设施11月完成迁建

　　市委、市政府一直对此事高度重视。今年4月，市政府办公厅在龙奥大厦召开会议，专题研究齐鲁制药有限公司董家基地异味处置工作。要求抓紧启动污水处理设施迁建工作，将高浓度废水处理设施迁建至远离历城二中的区域，8月20日前完成迁建工作。

　　目前，齐鲁制药正按照市政府、市环保局、历城区政府各项要求逐步落实整改。一是聘请专家进行了实地调研，对异味排放提出了整改意见。二是污水处理厂废气排放筒高度已经在原有基础上再加高20米，增加至50米;污水处理池已完全实施了密封棚盖;污水处理厂新安装了2套废气脱硫处理设施并正常运行;中水回用深度处理工程已经完成，采用反渗透膜处理工艺进行深度处理废水，深度处理后的废水回用。三是泄漏检测与修复(LDAR)项目，除天和惠世二车间一直处于停产状态未能实施外，其他7个车间已完成。四是齐鲁安替制药有限公司及齐鲁天和惠世制药有限公司废气排放管道的取样口、排气筒高度和取样平台完成改造。五是各车间废气处理设施进行不同方面的改造，比如五车间在楼顶增加冷凝器的基础上，又在车间易产生气味的反应罐、储罐、计量罐等排空管道上再增加一级冷凝器，使产生的废气经过二级冷凝器冷凝后再进洗气塔和活性炭处理，经过多级处理杜绝了异味的产生。

　　不过，高浓度废水处理设施未如期完成迁建工作。记者了解到，由于施工期正值汛期，降雨较多且地势较低，工期因此延误一个多月。在施工过程中又发现该处地下有港华燃气管道经过，燃气管道改造延误一个多月，因此耽误迁建工期。目前迁建工程土建部分已经完工，设备正在安装，预计11月上旬建成并进行调试。

　　“这不仅是一家企业、一所学校的矛盾，也不是一两座城市的问题，这是城市快速扩张的‘通病’。城市发展功能分区一定要明确，工业企业和居民区不能混在一起，这是今后城市发展努力的方向。”有关环保专家认为。

　　执法人员进驻展开24小时巡查

　　记者15日从相关方面了解到，10日发生泄爆事故的齐鲁天和惠世已停产，执法人员也已进驻该公司，对其停产行为进行24小时巡查。同时，安监部门也将在全市危化品企业中开展安全大检查。

　　和历城二中毗邻的天和惠世，主要生产抗感染类化学原料药(他唑巴坦)、抗肿瘤类化学原料药等，生产过程涉及危险化学品。一直以来，该公司作为危化品生产的重点单位接受着严格监管。记者从安监部门了解到，历城区安监局每季度至少对企业进行一次安全检查。而且，因天和惠世的生产工艺复杂、化学反应设备多，在2013年10月至2016年9月间，安监部门先后对其组织了14次执法检查，并采取了政府“埋单”聘请专家的方式，协助企业查隐患、改进安全管理等，对检查中发现的50条隐患，都按要求督促其整改到位。

　　10月11日，天和惠世发生泄爆事故后第二天，历城区安监局就对天和惠世下达了《强制措施决定书》，责令企业在事故隐患未排除、无法保证安全的情况下，从危险区域撤出人员，并立即停止生产和使用相关设备设施。同时要求企业组织技术人员和专家，开会研究停车方案，确保停车安全，防止生产安全事故并立即暂时停产。并从10月13日起，向该公司派驻了执法人员，对该公司停产行为进行24小时巡查。有关方面还组织了干部教师代表、学生代表等现场查看公司停产情况。

　　由点及面，全市危化品企业也将迎来一次“全面体检”。10月12日，全市召开安全生产大会，通报了这起事故情况，要求全市各类企业深刻吸取教训，认真组织开展隐患大排查大治理活动。当天，市安监局印发了《关于进一步加强危化品企业安全监管的紧急通知》，针对这起事故的初步原因分析，提出了四个方面的特殊管理措施，在全市危化品企业中开展安全大检查，确保检查工作落实到位、覆盖到位、督促整改到位。

　　一场“呼吸保卫战”——起底历城二中与齐鲁制药之间的旷日“纠葛”