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敢于担当干事、勇于改革创新的党员干部被告“黑状”、泼“污水”怎么办?济南市今天出台《诬告陷害信访举报行为查核处理办法(试行)》,如果清白好干部遭诬告陷害,有关方面不仅要对诬告陷害人依纪依法处理,还会及时为受害者正名澄清。
该试行办法规定,故意捏造他人违纪违法事实,向党政机关、组织或者领导干部恶意举报,意图使他人受到党纪国法追究的三方面行为,可以认定为诬告陷害信访举报,包括通过来信来访、电话、网络及其他方式恶意控告检举的;指使、唆使他人捏造歪曲事实进行恶意控告检举的;其他诬告陷害他人的情形。试行办法也同时申明:对因情况了解不全面或认识偏差,而导致的错告、检举失实行为,要进行提醒教育,不作为诬告陷害处理。
济南市还特别强调,对具有捏造歪曲事实情节严重的;诬告陷害手段恶劣的;严重干扰换届选举和干部选拔任用工作的;对依纪依法进行调查已有明确结论,仍捏造违纪违法事实,反复举报,诬告陷害他人的及造成其他严重后果等5种情节之一的,将从重处理。
济南市规定,该试行办法适用于济南市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关和人民团体、事业单位及国有企业的公职人员及其他从事公职事务的工作人员。
对经调查核实确属诬告陷害信访举报行为的,济南市将对诬告陷害人依纪依法进行处理。这其中包括:根据《信访条例》、《山东省信访条例》有关规定,对诬告陷害人进行劝阻、批评或教育;经劝阻、批评或教育无效的,由公安机关予以警告、训诫或制止;违反《治安管理处罚法》的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
诬告陷害人是中共党员的,同时根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定予以党纪处分。情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
受处理人员对处理决定不服的,可以按照有关规定申请权利救济。依据法律法规作出处理的,受处理人员可以依据法律法规相关规定申请权利救济。依据党内法规规定作出处理的,受处理人员可以依据党内法规规定提出申诉。受理申诉的党组织应当按照有关规定及时作出处理。在个人申诉期间,不停止处理决定的执行。对于无正当理由反复申诉的,有关党组织应当正式通知本人不再受理并在适当范围内宣布。
济南市要求,对诬告陷害信访举报行为,将按照干部管理权限,分级由市、县(市)区纪委(监察局)和组织部门会同相关部门(单位)进行调查核实。对经查证确属诬告陷害的信访举报,受理机关可根据需要选择适当方式、在一定范围通报调查结果,及时澄清事实,消除影响。在选拔任用干部考察期间接到的举报,应在考察工作任务结束前办结。
“改革创新时常会涉及利益调整,干事创业难免会得罪人,济南市依纪依法规范信访举报,为敢担当者撑腰,还被诬陷者清白,就是保护党员干部权益、营造良好政治生态的有效措施。”济南市委相关负责人表示。
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