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最泰安中华泰山网记者 张隆德
9日,记者从泰安市商务局了解到,根据商务部有关《意见》,《泰安市人民政府办公室关于印发进一步规范农副产品批发市场建设和管理工作的通知》于近日出台。根据《通知》内容,泰城规划区范围内原则上不再新建农副产品批发市场。
泰城内现有市场逐步转型为社区便民市场或超市
“一些城区里的农副产品批发市场商贩聚集,蔬菜瓜果类虽然有不少沾着泥土导致摊位或周边卫生较差,可生鲜、家禽、活鱼等产品的售卖摊位不仅长期卫生不佳,甚至散发出令人作呕的味道。”家住五马湖小区的王先生告诉记者,由于自家靠近泰城一处大型农副产品批发市场,经常有各地商贩在此进货,不但小区附近的道路时有堵塞,生活在附近更是长期闻到海产品、调味品的味道,让他心情不悦。
9日,记者走访了泰城现有农副产品销售商贩较为集中的市场区域,发现在便民的同时,此类场所又是垃圾、噪声和气味污染较多的地方,且不少农副产品批发市场所在地是城区主要交通路段,每天的运输车辆进出,也为周边的交通带来不小压力。
为此,《泰安市人民政府办公室关于印发进一步规范农副产品批发市场建设和管理工作的通知》于近日正式出台,该《通知》由市商务局牵头,会同市发展改革、规划、住房城乡建设、国土资源等有关部门对全市现有农副产品批发市场的市场规模、覆盖地区和交易品种等基本情况及周边地区农副产品生产、流通和消费情况等进行调查摸底,准确掌握农副产品批发市场现状。在此基础上,各有关部门结合城乡总体规划,着眼长远、突出重点、高标准谋划,组织力量科学编制全市农副产品批发市场发展规划,充分发挥现有大型现代化农副产品物流园的产品集聚和辐射功能。同时,《通知》还规定,今后泰城规划区范围内原则上不再新建农副产品批发市场,泰城内现有市场逐步转型为社区便民市场或超市。泰城规划区范围外新建综合性农副产品交易市场要严格按照市场规划进行建设,并严格审批程序。而在新建农副产品批发市场选址时,也要按照优化整合存量、适度控制增量的要求,充分考虑人口规模和布局、既有农副产品市场基础、服务半径、资源禀赋、产业结构、产销区分布和交通条件等因素,避免重复建设、同质化发展,推进土地集约节约利用,促进现有农副产品市场有序竞争。对不符合规划布局的新建项目一律不得批准建设。
推广电子结算系统,使农副产品批发市场电子结算率达到60%以上
“随着城市的发展,城市功能的不断完善,市民对更高质量的生活环境有了迫切向往。”据市商务局工作人员介绍,我市将对现有农副产品批发市场逐步进行改造整合和优化升级,彻底解决小、散、脏、乱等问题,不断提高流通和服务质量,拓展城区发展空间,提升城市形象。同时支持农副产品批发市场开展环境及质量体系认证。推进农副产品批发市场转型升级,完善标准化交易专区、集配中心、冷藏冷冻、电子结算、检验检测等设施设备,鼓励市场应用节能设施设备。加强废弃物循环利用预处理,提升农副产品批发市场综合服务功能。加快农副产品产地预选分级、加工配送、包装仓储等基础设施建设,强化农副产品产地集配中心、田头市场的仓储、物流、冷链设施建设。
值得一提的是,我市还将开展农副产品批发市场信息化提升工程,完善信息化管理系统,推广电子结算系统,力争农副产品批发市场电子结算率达到60%以上。建立、编制、发布农副产品交易指数、价格指数和统计数据。支持农副产品批发市场积极参与农副产品流通追溯体系建设,逐步实现来源可追、去向可查、责任可究。
“不少农副产品的零售单价比较便宜,市民出门买菜时可能找零并不方便,如果商贩安装了电子结算系统,那市民就能实现只带着手机或银行卡,在商铺扫码、刷卡等支付,省时省力。”工作人员说。
100%设立农产品流通标准化销售专区
根据《通知》内容,我市还将加大农副产品冷链物流基础设施建设力度,鼓励大型农副产品批发市场建设具有集中采购和跨区域配送能力的农副产品冷链物流体系。并通过开展农副产品冷链示范工程,支持流通企业整合上游生产和下游营销资源,促进农副产品冷链与供应链、物联网、互联网的协同发展。同时,我市还将支持农副产品产地预冷、初加工、储存设施建设,将农副产品冷链设施列入流通基础设施指导目录。
从《通知》的整体规划来看,我市力争经过3-5年的发展,在全市构建统筹城乡、布局合理、流转顺畅、竞争有序的农副产品批发市场网络,打造具有核心带动能力的农副产品集散中心、价格形成中心、物流加工配送中心、食品检疫检验中心和农副产品展销中心,建设一批规模较大、管理科学、运营规范、辐射力强、具备区域性集散功能的现代化农副产品批发市场,并依托农副产品批发市场培育一批有影响力的批发企业、流通加工企业和冷链物流企业,100%设立农产品流通标准化销售专区。
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