济南经七路房产大厅屡现“挤破头”背后 互联网时代排队怪状

2016-09-26 08:01:00 来源: 济南时报 作者: 潘庆照 梅寒

经七路房产大厅屡现“挤破头”背后 互联网时代排队怪状

  22日,济南市房产交易大厅内人头攒动。记者郭尧 摄

  近期,济南房产大厅又迎来了业务的爆发期。9月22日,一度有百余市民6点即到经七路的房地产大厦门前排队,但即便这样仍有老人4个多小时没办完业务。

  这已不是第一次出现这种情况,也不是唯一一个如此的领域。近年来,买车票、球票排队、审车、挂牌排队、买房、过户排队……诸如此类的新闻屡屡见诸媒体。在这个几乎人手一部智能手机的时代,这个开放、细分、垂直化的“互联网+”的时代,这种传统的动辄排队、人山人海的现象仍然多见,不可谓不是一个怪现状。

  “排完这队排那队”

  4个半小时过去了,马老太太(化名)的房产过户手续还没办完。9月22日早6点,离不动产登记大厅上班还有一个半小时,她就来到经七路88号的房地产大厦门前排队。截至早7点30分开门,房地产大厦前的排队人数一度达到近百人,好在马老太太排在比较靠前的位置。

  人流涌入的一瞬,马老太太一下子失去了领先的优势。人群四散分流,大部分涌上2楼,电梯不够用,很多人选择了跑楼梯。等马老太太上到2楼时,满眼的人就跟“从地里冒出来”一样,“感觉比在门口排队的时候还多。”

  济南市不动产交易中心副主任杜建刚也表示,截至9月22日,不动产登记业务的网站预约甚至已排到了3天以后。“两个星期前发出预警,人就开始多了。”

  10点30分,经过了排队取号、排队网上签约之后,马老太太终于走到了办税这一步。此时,房产大厅内人头攒动,几乎每个窗口都有人在排队,休息区也是满满的人。

  11点20分,马老太太再次排队近一个小时后办完了契税,还有一项税单复印,也需要排队。

  “排完这队排那队,总之就是排队。”11点25分,在复印点北侧的房屋证明盖章处,因为工作人员的暂时离开,办理业务的市民又排起了队。而在二楼服务台斜对面的地上,几名排队累了的市民席地而坐。

  网上预约到了就能办

  预警并未解决排队的痼疾,反倒像是一个加班加点的信号。房产大厅的工作人员看似早已习惯,“从今年年初到现在一直这个样。”

  杜建刚说,今年6月1日之前,业务窗口每天都加班到晚上7点。7月以来,市国土资源局与市地税局启动“业务联办”模式,另外,站前街的政务中心服务大厅、槐荫区服务厅、高新区服务厅和长清区服务厅也均实现了过户业务的全部办理。在市国土资源局的网站上,济南市不动产登记网上大厅也已开通。但这些并未明显减轻经七路88号的压力,至少从市民角度来讲是这样。

  “市民可以网上预约,然后去方便的服务网点办理业务。”网上预约被认为是缓解排队最有效的方式,杜建刚说,“网上预约了,到了就能办”。此前的媒体报道也称,尤其是实现“业务联办”后,二手房过户甚至可在1小时内搞定。但从现实来看,以上或只是理想化的状态。目前,经七路88号每天的预约号为240个,站前街政务中心为60个,高新为24个,槐荫为20个。业务爆发期,明显力有不逮。

  杜建刚表示,截至目前,不动产登记中心已主动联系银行、中介等机构,设立不动产登记流动服务网点4个,每个网点每天的业务量可达20笔左右,起到了一定的分流作用。今年10月之前,历城区和市中区的服务大厅也将进一步向下分流,增设服务网点。同时,“业务联办”模式的推广完善、自助查询、受理和发证设备的增设,也将进一步加强。据称,今年年底之前,不动产登记的受理和发证流程也将重造,让市民少跑腿、送证上门服务等将到位。

  “现在,还是建议预约。”在未来举措和现实拥堵面前,杜建刚强调。

  传统习惯与信息孤岛

  但是,目前不少市民并没将排队疏解至网上预约的状态,因为他们根本不知道它的存在。市区内已有的10处不动产登记服务大厅,他们也大都不知,他们仍习惯于到这个被简称为“房产大厦”的经七路88号的房产大厅来。

  杜建刚说,除涉及赠予、继承业务需在经七路88号办理、回迁、安置业务需在站前街政务中心大厅办理之外,其他的全部业务均已可实现全面受理。

  但马老太太对此并不知情,甚至诸多年轻人也所知甚少。9月22日,在二楼服务台斜对面席地而坐的年轻人就是如此,他们不时地打开手机上网,不时地抱怨“取号取晚了”,但对网上预约和其他服务网点的存在却并不知情。市民吕先生倒是知道,但是他赶到站前街政务中心大厅时却被告知,“只办理预约业务。”他只得又返回经七路88号,“没人告诉我不预约不行啊?”

  公开信息显示,今年1月至今,有关网上预约以及10个不动产登记服务大厅的报道时有出现。但相比较于媒体的主动,经七路88号的房产大厅则如一座“信息孤岛”——现场无相关信息的公示,也无明显的分流导引。记者探访时,就相关的业务分流,其一楼服务台工作人员只表示,“上楼扫一个二维码,不明白再来问我。”但是扫码关注该“济南房产登记”的微信公号之后,其“房管动态”和“通知公告”栏内则各只有一条《恢复缴纳土地出让金业务的通知》,对网上预约和其他的服务大厅分流则只字未提。在“便民服务”一栏中的“预约服务”,点开后则显示“因为系统问题暂停使用”。

  专业平台应有开放态度

  其实,早在今年1月,在其他媒体“房产大厅人挤人排长队”的报道之后,相关部门即表示,将采取有效措施,缓解人流压力。为做好宣传,一些部门已经在探索“互联网+”的互动方式,方便老百姓熟知政策。

  9月22日,杜建刚表示,市民可通过微信、网站、热线电话等,提前预约有关业务的办理,另外,网上业务受理平台的推广使用力度也将加大。对于微信公众平台的预约暂停,他表示系因该公众号是原房管系统所有的原因,到十一期间,整个不动产登记系统的更新和理顺工作将到位。

  不动产登记缺少统一平台也是一些市民和互联网业内人士的感受。9月22日,在经七路88号的二楼服务台,市民吕先生咨询9月26日税务系统升级可能对不动产登记带来的影响,工作人员称,“我们不是一个单位的,这你得去问地税的人。”但是该处实为房产大厅的总服务台。不少互联网业内人士则分析称,目前,不动产登记缺少一个总的平台,“缺少统一的预约、登记平台,缺少统一的宣传、发布平台”,如果这些跟不上的话,再好的服务举措也如被埋于深巷,再多“互联网+民生”的需求也不易产生交集。“人手一部智能手机的时代,排队还有必要吗?该到了换个思路为人民服务的时候啦!”

  业内人士建议,其实,网上预约、信息发布等服务完全可以外包给更开放、更专业的平台去做,有些已普及化、大众化的操作与流程则完全可以交由市民自助完成。

  据了解,为了更有效地缩短办事群众排队等候的时间,经七路88号和站前街政务中心大厅已开启了延时、错时以及每周七天工作制的服务模式。9月24日,记者回访经七路88号,一大早排队的市民一如往常。

初审编辑:张艳

责任编辑:石慧

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