一个小红本引发的穷村巨变

　　土地确权颁证两年，茹家窑村民变股东，集体资产由零升至百万元

　　□ 本报记者 赵洪杰

　　茹家窑村党支部书记兼村主任茹会，自认是个有想法的人。但在村里搞土地确权颁证之前，尽管为发展问题急得嗓子发红嘴上起泡，却一点招儿都没有。

　　位置偏僻，人均不到3亩地，集体经济长期空壳……

　　在高青县的黄河滩地上，像茹家窑这样的村不在少数。

　　老百姓把地看得金贵，但这宝贝眼看着越来越“鸡肋”。村民茹宗刚夫妇出了车祸，腿脚不利索，有些农活儿需要找帮工。有一年天旱，全家8.8亩地一季的纯收入还不到300元，日子那个难啊，茹会看着心酸，眼泪忍不住流。

　　好不容易走出小村的，也被这“一亩三分地”羁绊着。马新利夫妇在威海做小生意，一到农忙就得往回跑，麦收一季少挣好几千。不少人干脆扔给乡邻代种，一亩地一年象征性收个两三百，“不是不缺钱，实在经不起这个折腾。”

　　茹会琢磨来琢磨去，茹家窑没有其它资源，村集体想办点事，只有在土地规模经营上做文章。2013年，村里旧村复耕承包出去的几十亩地到期，他用省里的扶贫款买来几台大型农机具，想把全村的地集中经营。

　　不想，在村民会上遇到了阻力。

　　“这地没凭没证的，要是合作社解散了，地找不回来怎么办？”

　　茹宗刚大声质疑，很多村民点头认可。

　　茹会理解村民的担忧，但他也没辙。

　　时间进入2014年。一天，茹会从《新闻联播》上看到，土地经营权要从承包经营权中分离出来。他立马上网查中央文件，琢磨到凌晨两点，总觉得会发生点什么。果然，山东在全国率先开展土地确权颁证。当年3月，实测地块的队伍进了茹家窑，4个月后每户农民都收到一个小红本，自家的地被标上了准确经纬坐标。到2015年11月，淄博全市98.9%的村完成土地确权颁证。

　　“有了这本盖了政府大印的《农村土地承包经营权证》，土地怎么流转也不怕找不回来。”茹宗刚很快有了新看法。村委决定趁势成立土地股份合作社，村民的耕地一亩为一股，集中到合作社统一经营，每亩土地除获得1000元底金外，盈利部分30%分配给股民，70%留作集体收入滚动发展。

　　2014年秋后，茹家窑沿袭多年的地界被打破了，350亩耕地由合作社一起侍弄，集中连片种植紫小麦和糯玉米。一亩地光肥料、机械等成本就能省120多元。拉长产业链，合作社又引进新型石磨面粉机、面条机，开卖兴茹牌绿色农产品。去年粮价不好，但年底一算账，即使身有残疾、当着“甩手掌柜”的茹宗刚夫妇，也分到8800元！

　　一家搞南美白对虾养殖的企业也慕名而来。茹家窑以土地入股跟企业合作，加上村集体搞的黑牛繁育场，如今固定资产已有100万元了。

　　村里有19户人家进了城，一年到头也不见人影，这时也传回话来问：“村里资产越来越多，不会以后跟我们没关系了吧？”善于研究政策的茹会，又开会商量村集体经营性资产股份化改革，他说：今后村里的农机具、养殖场等，股民人人有份，有权有责，跟以前“吃大锅饭”可不一样。