后期发展仍需统筹好场地、做好规范

2016-09-09 作者：赵德鑫 吕光社 来源： 大众日报

□　本报记者　赵德鑫　吕光社

本报通讯员　王金山　李德立

“一二三四、一二三四”随着整齐划一的口号声在耳边响起,8月25日6点30分,在济宁市人民公园内,一支百余人的徒步队伍在进行着当天的第一次徒步活动。统一的T恤,整齐的口号,伴着音乐节拍的步伐,是徒步队伍最真实的写照。

徒步活动是全民健身的重要组成部分,参与者在锻炼身体的同时,也释放了平时生活中遭遇的心理压力。但同时,随着徒步热潮的兴起,其引发的噪音污染、徒步场地的稀缺以及徒步组织尚不完善等问题也日益成为人们关注的重点。记者走访了济宁市多家徒步团队与相关管理部门,了解徒步活动的昨日之缘起、今日之困局、明日之发展,为读者还原出一幅徒步“全景图”。

徒步兴起

源于对健康的需求

“徒步对于我们来说是一种享受,每天晚上跟着徒步队跑,9圈之后,浑身舒畅。”在济宁市人民公园进行徒步活动的济宁养生运动团团长张允军告诉记者。

近两年,从城区内的人民公园、新世纪广场；到太白湖畔与洸府河畔,一股徒步的大潮悄然兴起。据不完全统计,目前济宁市有数十家徒步队伍,参与者达数万人以上。

“跟着大伙一起跑的时候就是在放空自己,不去想任何事情。作为脑力工作者,上了一天班特别累,下班回家经常睡不着觉,其实不是身体累,而是心累。徒步可以让大脑放松休息一下,跑完之后反而觉得轻松了许多,很容易入睡。有时候心情不好,一个人跑跑,也是排解压力和郁闷的一种方式。”这是徒步活动参与者王彤对徒步意义的诠释。

徒步活动,究竟给跑友们带来了什么,让他们如此“上瘾”?济宁太白湖运动徒步俱乐部主任丁尚这样形容——健康、快乐、友谊、坚持。从最初开始徒步活动,就吸引了济宁各行各业的大咖参与,如陈涛等知名企业的老板皆参与其中。在跑步中寻求身心的释放,是众多跑友的目的所在。

在济宁,人民公园内最大的徒步队从最初的几位志同道合者发展到三百余人的团队仅用了不到一年的时间；太白湖徒步俱乐部从最初的十几人发展到五支团队近千人的规模,也是发轫于2015年年中；洸府河徒步队从今年上半年开始成立,现在也有了近百人的规模。

据业内专家介绍,跑步人口的多少,是衡量一个国家文明程度高低的标志之一。民众在衣食无忧之后,健身意识才会觉醒,这是城市徒步一族涌现的首要因素。老百姓吃饱穿暖之后,开始产生更高层次的需求,更加追求健康合理的生活方式。工作压力大工薪阶层们对这种需求尤其迫切。而徒步的门槛不高,对于身体素质、技术、场地等要求也低,再加上投入小,自然更容易被大众所接受。

不只噪音

徒步前行仍需迈过多道坎

“每天从早晨五点半开始,人民公园内的徒步人群的音响就开始响起,还有广场舞等活动的喇叭响个不停,平时孩子晚上写作业都写不下去。”家住济宁市任城区铁塔寺小区的王女士向记者抱怨起徒步等活动造成的“噪音”。为此,她多次拨打市长热线、城管热线反映问题。

8月26日早7时,记者近距离体验了徒步等活动带来的噪音。据济宁市人民公园保安队队长李玉瑞现场测量,在公园东门外,测量仪显示为81分贝；在公园内部测量为56.6分贝。但当经过广场舞活动区域以及徒步队跑过时,仅仅用耳朵听就会有明显的刺耳感觉。

据李玉瑞介绍,每位保安在值班时都会特别注意公园内的噪音问题,一旦音响超出正常音量水平,保安人员都会上前提醒活动者减小音量。“只要是在公园内开展公益性或全民健身活动的组织与个人,我们都会对其提供支持。但在进入公园活动之后,必须签订活动管理协议。”济宁市人民公园管理办公室副主任钟巍告诉记者,所有活动者在公园内要严格执行《中华人民共和国城市区域环境噪音标准》,2类居住、商业、工业混杂区,白天不得超过60分贝；夜间不得超过50分贝。

噪音的问题可以通过恰当的管理来解决,但“噪音暴力”的背后,实质上是运动场地不足的直接映射。截至2015年,济宁人均运动场地面积为1.8平方米,远低于省内先进市,不能满足广大人民群众健身需求。体育设施布局不够合理,城市多,农村少；面向学校和企事业单位的多,面向社会公众的少。

徒步活动面临的困境,其实也是群众体育发展问题的写照。随着群众健身意识逐步增强,健身人群越来越多,体育公共服务“欠账多”的问题进一步凸显。据统计,全省有一半以上的场地集中在学校和企事业单位,开放程度还不够。体育场馆功能比较单一,适合比赛训练的多,用于大众健身的少。体育社会组织发育还不够,健身服务指导体系不完善,这都严重制约了群众体育的发展。

自发组织

需指导规范管理

“目前多数徒步队伍均为自发组织,尚缺少专业的健身指导与规范的管理章程。这让徒步队伍的下一步发展面临着不利的情况。”济宁首家在体育局与民政局注册的太白湖徒步运动俱乐部主任丁尚告诉记者。一方面是缺乏长期的规划,仅仅凭借爱好而聚集在一起；另一方面是在组织徒步活动时过分追逐商业利益,这都让徒步队伍的发展受到阻碍。

在丁尚看来,场地的问题并不难解决,随着济宁市政府出台的相关规划,城区内的绿地面积大大增加,这将为徒步健身提供良好的条件。同时,该团队也在积极探索把人流引向空气清新、生态完善的太白湖畔。“过去来太白湖徒步的大多是高收入人士自驾前往,以后我们会考虑吸引更多的工薪阶层加入到太白湖徒步的活动中。”丁尚告诉记者,期盼下一步太白湖的配套设施特别是公共交通能够进一步完善,以方便市民在城区与太白湖区之间来往。

济宁市体育局局长董学琛认为,人民群众的健康需求为体育事业发展提供了新的动力,体育在健康关口前移预防疾病发生、提高生活品质等方面将发挥更加重要的作用。特别是全民健身上升为国家战略,群众的体育热情更加高涨,多元化的体育需求得到进一步释放,济宁体育事业将迎来新一轮的发展高潮。

今年,济宁市出台的《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》中已明确提出“到2025年,经常参加体育锻炼的人数占全市人口的40%以上”的目标。按照济宁市现有的人口基数来计算,意味着全市经常参加锻炼的人数要达到330万人。

自今年开始,济宁市将着力解决健身场地不足的问题。在居民住宅区配套建设体育设施,并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用,避免出现新的“欠账”；充分利用城市公园、广场、绿地、山川、河流、湖泊等自然资源,广泛建设健身步道、小型健身广场等体育设施。对一些废弃厂房、仓库等场所,可以改造成中小型健身场馆,方便群众健身；盘活、用好现有体育设施,积极推动公共体育设施向社会开放,在更好服务群众的同时提高自我运营能力,完善财税、价格、规划、土地等政策,积极支持社会力量兴办面向大众的体育健身场所设施。