青岛日报/青岛观/青报网讯 为深入推进以人为核心的新型城镇化，近日，山东省政府办公厅印发《山东省设立新的中小城市试点方案》。山东将选取一部分中等城市、Ⅰ型小城市和Ⅱ型小城市进行试点，在5年内将其分别培育成大城市、中等城市和Ⅰ型小城市，据悉试点城镇名单将在12月公布，属于中等城市的即墨以及Ⅰ型小城市的平度、胶州、莱西能否成为试点，尚未可知。

　　 方案公布试点范围

　　 青岛3个Ⅰ型小城市有机会

　　 根据方案，试点范围从城区人口50-100万的12个中等城市中，选取5个城市进行试点，到2020年培育成为100万人口以上的大城市；从城区人口20-50万的39个Ⅰ型小城市中，选取10个县(市)进行试点，到2020年培育成为50万人口以上的中等城市；从城区人口20万以下的43个Ⅱ型小城市中，选取15个县(市)进行试点，到2020年培育成为20万人以上的Ⅰ型小城市；选择部分非农就业达到75%的镇，培育设立10个以上镇区人口超过10万人，地方财政收入超过10亿元的新生小城市；培育30个以上镇区人口超过5万人，地方财政收入超过5亿元的重点示范镇，进行小城市试点。

　　 根据方案发布的《全省市县城区人口规模表》，目前，即墨属于中等城市，平度、胶州、莱西属于Ⅰ型小城市。

　　 若被选中试点

　　 居民未来5年将享重重利好

　　 所在城镇若被选为试点有哪些利好？按照上述方案，山东将落实国家有关户籍制度改革政策，全面放开试点城市落户限制，健全完善集体户口制度，拓宽外来人口落户渠道。加快提高户籍人口城镇化率，凡有合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业的人员，本人及其配偶、子女、父母，均可以申请登记常住户口。

　　 同时方案指出，山东将在试点城镇加快建设教育、医疗、养老等公共服务设施。合理扩大城镇教育设施数量和规模，全面提升师资水平，优化中小学、幼儿园规划布局，2017年年底前解决城镇普通中小学大班额问题。点城镇设立分支机构，引导高等院校和职业院校在试点大城市布局发展，扩大三级甲等医院对试点城市医院的对口支持范围，并建设具有购物、旅游休闲等多种功能的商贸综合体，方便居民消费和生活。

　　 试点5年期限

　　 分4个阶段

　　 方案明确，试点期限为2016—2020年，分为试点申报、名单公布、年度评估、总结推广四个阶段。

　　 撤县(市)设区的步伐将加快，将设区市周边空间地域接近、一体化发展趋势较强的县(市)逐步撤县(市)设区。按照国家新的设市标准，支持基础条件好、发展潜力大的县撤县设市，推进有条件的试点镇设置为市。将城区、镇区周边具备一体化发展条件的乡镇或村庄，合并划入中小城市或重点示范镇，拓展发展空间。