山东省计划五年内升级30座城

　　中型城市：5个名额 Ⅰ型小城市：10个名额 Ⅱ型小城市：15个名额

　　近日，山东省政府办公厅印发了《山东省设立新的中小城市试点方案》。五年内，山东省将有5个中等城市升级为100万人口以上的大城市，将有10个Ⅰ型小城市升级为50万人口以上的中等城市……

　　除了城区人口规模的扩大，生活在试点城市的居民，还将享受一系列利好。方案指出，在试点城市租房子，即可携全家落户当地。试点期限为2016—2020年，试点城市名单将于今年年底公布。

　　试点方案中提到，从城区人口50万-100万的12个中等城市中，选取5个城市进行试点，到2020年培育成为100万人口以上的大城市，根据统计公报，全省共有12个中等城市符合升级条件。

　　试点方案中还提到，将从城区人口20—50万的39个Ⅰ型小城市中，选取10个县(市)进行试点，到2020年培育成为50万人口以上的中等城市。另外，我省还将从城区人口20万以下的43个Ⅱ型小城市中，选取15个县(市)进行试点，到2020年培育成为20万人以上的Ⅰ型小城市。

　　试点期限为2016—2020年，分为试点申报、名单公布、年度评估、总结推广四个阶段。2016年12月，省城镇化工作领导小组办公室会同省直有关部门，组织专家对申报试点城镇进行定量定性打分评估，形成初审意见报省政府审定后，公布试点城镇名单。（据《齐鲁晚报》）

　　临沂市9县城区均符合试点城市入围条件

　　7县具备升级为中等城市试点资格

　　根据山东省人民政府办公厅印发的《山东省设立新的中小城市试点方案》，临沂市9县均符合城市升级试点的入围条件。

　　临沂市9县中，城区人口超过20万的县有平邑（26.04万人）、兰陵（25.43万人）、沂水（23.95万人）、费县（21.8万人）、郯城（20.97万人）、临沭（20.97万人）、莒南（20.2万人）等7个县的城区，被定位为Ⅰ型小城市，符合“到2020年培育成为50万人口以上的中等城市”的入围条件；蒙阴、沂南2个县的城区人口也分别达到了16.47万人、16.34万人，被定位为Ⅱ型小城市，符合“到2020年培育成为20万人以上的Ⅰ型小城市”的入围条件。

　　试点城市，享受全面放开户口限制，加快建设教育、医疗养老等公共服务设施，城区人口扩容等发展“红利”，试点日期为2016年至2020年。

　　此外，方案中还提出将选择部分非农就业达到75%的镇，培育设立10个以上镇区人口超过10万人，地方财政收入超过10亿元的新生小城市；培育30个以上镇区人口超过5万人，地方财政收入超过5亿元的重点示范镇，进行小城市试点。

　　入围红利

　　试点城市将落实国家有关户籍制度改革政策，全面放开试点城市落户限制，健全完善集体户口制度，拓宽外来人口落户渠道。加快提高户籍人口城镇化率，凡有合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业的人员，本人及其配偶、子女、父母，均可以申请登记常住户口。

　　在“硬件”方面，试点地区将按照省级规范化标准及相关政策要求，在试点城镇加快建设教育、医疗、养老等公共服务设施。合理扩大城镇教育设施数量和规模，全面提升师资水平，优化中小学、幼儿园规划布局，确保适龄人口就近、安全、方便入托入学，2017年年底前解决城镇普通中小学大班额问题。推动优质教育、培训、医疗、商业服务等机构在试点城镇设立分支机构，积极引导高等院校和职业院校在试点大城市布局发展，扩大三级甲等医院对试点城市医院的对口支持范围，建设具有购物、旅游休闲等多种功能的商贸综合体，方便居民消费和生活，增强集聚要素的吸引力。

　　延伸阅读

　　临沂市城区规模全省第三

　　根据2015年山东省城建统计年报，临沂市城区人口为208.58万人，达到Ⅱ型大城市规模，在我省仅次于青岛（338.27万人）、济南（303万人），居全省第三位，由于青岛和济南均为Ⅰ型大城市，我市就成为省内规模最大的Ⅱ型大城市。

　　沂水在临沂市最具“硬实力”

　　相比其他县，作为省级新型城镇化综合试点县、到2030年成为中等城市的沂水县更有望入选中小城市试点名单。

　　2015年3月，沂水县入围省级新型城镇化综合试点县，作为临沂市唯一入选的县区，也是全省19个入选城市(镇)之一。据了解，沂水县探索形成符合实际、可推广的就地就近吸纳农业转移人口的县域城镇化模式。另外，根据《山东省城镇体系规划(2011—-2030)》，沂水县划为县域中心城市。到2030年，沂水县将建设成为城镇规模在50—100万人的中等城市。如果入围中小城市试点名单，将进一步推动沂水县城镇化的发展。

　　沂蒙晚报 记者王富军