初审编辑:王晓亮
责任编辑:刘美显
8月29日市规划局正式向社会公布了《济南市城市总体规划(2011-2020年)》,规划中那些值得期待的若干干货,一时间刷爆市民朋友圈。对此,本报记者采访多位山东著名规划专家,对《总体规划》进行解读,告诉你所不知道的“规划”。
济南十年五大变化
一座城市的十年,会有哪些变化?我们比对上一版(1996-2010年)的总体规划看看:
1.城市性质:
上版:山东省省会,著名的泉城和历史文化名城,我国东部沿海经济开放区重要的中心城市。
新版:山东省省会,国家历史文化名城,环渤海地区南翼的中心城市
点评:增加了“环渤海地区南翼的中心城市“,环渤海圈更成熟一些,济南的机会和责任也更多更大,作用不可替代。
2.城市规模
上版:中心城区人口220万人,总面积526平方公里,建设用地205平方公里。
新版:中心城区人口430万人,总面积1022平方公里,建设用地410万平方公里。
点评:10年间中心城人口和面积都翻番了。此外,建设用地目前是390平方公里,也就是说剩下的4年,济南还有40万平方公里可开发。
3.城市规划区
上版:市辖行政5个区和市域内的城市水源保护区、文物古迹、风景名胜区、城市重要基础设施等需要保护的区域,总面积约2570平方公里。
新版:济南市区,即行政六区,面积3257公里。
点评:规划区的变化,主要是因为长清撤县设区,市辖区由五个增加六个。
4.城市空间布局
上版:中心城区“一城四团”东西带状组团式布局,由主城区和王舍人、贤文、大金、党家四个外围组团组成,主城区和组团之间以绿色空间相隔离。
本版:中心城“一城两区”,即主城区、西部城区和东部城区,以经十路为城市发展轴向东西两翼拓展。
点评:中心城北边界没变,南部有所扩展,主要是东部、西部的扩展,向东从原来的东绕城高速扩展到东巨野河,向西扩展到了长清城区。南边界以前是到分水岭,现在扩展到兴隆山、济莱高速公路一线。
5.城乡统筹
上版:体现在市域城镇体系、市区土地利用与卫星镇建设。
新版:增加了全市域空间资源管制,划定禁止、限制、适宜建设三个区域;增加了村庄建设引导、强化了基础设施和公共设施的完善与延伸。
点评:划定禁止、限制、适宜建设三个区域,是济南今后发展的指导纲要。
这些亮点值得期待
治堵措施细化:强调与城市用地相协调,实施交通需求管理,制定差别性交通政策;优先发展公共交通,规划“一横两纵”轨道快线、5条轨道普线。在老城区完善自行车交通系统和步行系统,在东西城区发展轨道交通和公交等大运量公共交通。
划定“四线”保护范围:划定中心城基础设施黄线、绿地系统绿线、河流水系蓝线、历史文化遗产紫线保护与控制范围。目前“四线”正在划定中。
点评专家
省城市规划研究会理事长、省城乡规划设计研究院院长 唐建平
山东建筑大学建筑城规学院教授、住建部高等教育城市规划专家评估委员会委员 闫整
济南市政协常委、济南规划设计研究院副总工程师 邵莉
市人大代表、绿地泉景地产股份有限公司董事长 刘岷
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