日前,济南市政府印发《关于天桥区部分行政区划调整的通知》和《关于商河县部分行政区划调整的通知》,天桥区、商河县部分行政区划进行调整。据悉,天桥区位于黄河以北的大桥镇和桑梓店镇这两个镇将“撤镇设办”,至此天桥区全部完成撤镇设办,城区面积扩大两倍多。另外,商河县的沙河乡和张坊乡将“撤乡设镇”。

　　“镇”在天桥成历史

　　根据《山东省人民政府关于同意调整济南市天桥区部分行政区划的批复》(鲁政函民字〔2016〕8号),同意天桥区行政区划进行调整:“撤销大桥镇,以其原行政区域设立大桥街道办事处,办事处机关驻原大桥镇政府驻地。撤销桑梓店镇,以其原行政区域设立桑梓店街道办事处,办事处机关驻原桑梓店镇政府驻地。”

　　天桥区是济南市辖区之一,行政区划横跨黄河两岸,其在黄河南岸有13个街道办事处,120个居民委员会,黄河北原有大桥镇、桑梓店镇2个镇,120个行政村。全区黄河以南的城区建制区域有72平方公里,黄河以北辖区有187平方公里。

　　此次天桥区黄河北大桥镇、桑梓店镇“撤镇设办”成功,这意味着天桥区全区范围实现全部城区建制。

　　都在规划新区范围内

　　当前,济南正在大力推进携河发展,济南新区已上升为省级重大战略。大桥街道办事处和桑梓店街道办事处的位置,恰好都在所规划的济南新区范围内。

　　今年4月21日,中共天桥区委召开全体会议上,天桥区委书记毕筱奇指出,大桥镇、桑梓店镇是推进携河发展的桥头堡,适时调整行政区划、撤镇设办,有利于加快产业、人口、资源等各类要素集聚,推动产业北进和城市北跨,为加快携河发展、建设济南新区提供新动力、激发新活力。此外,撤镇设办后,天桥区黄河北的行政区域在基础设施建设、公共服务资源配置、基层组织建设等方面,得到极大提升。

　　随着天桥区将所辖黄河以北的两镇实现“撤镇设办”,济南主城区在城镇化进程上迈出新一步,“黄河北的天桥人更好地融入主城区。

　　撤镇设办有条件，主城区只有历城还有镇

　　天桥区调整行政区划的同时,商河县两乡也得以“撤乡设镇”。“撤销沙河乡,以其原行政区域设立沙河镇,镇政府驻原沙河乡政府驻地；撤销张坊乡,以其原行政区域设立张坊镇,镇政府驻原张坊乡政府驻地。”

　　近年来,“撤镇设办”、“撤乡设镇”等动作在济南并不鲜见。2015年,章丘的普集、绣惠、相公庄、文祖、官庄这五镇便已“撤镇设办”。在2013年,商河县的孙集、韩庙这两乡就已“撤乡设镇”。

　　随着天桥区将所辖黄河以北的两镇实现“撤镇设办”,济南主城区市内五区中,历下、市中、槐荫、天桥已全部实现撤镇设办。

　　目前,济南主城内五区只有历城区还有镇一级建制,历城区现辖唐王、董家、彩石、西营、柳埠、仲宫等6个镇。据了解,人口是撤镇设办的一大条件,要求城镇驻地常住人口数不能少于3万人,此次成功撤镇设办的大桥驻地常住人口5.5万,桑梓店驻地常住人口3.8万。基础设施建设也需达到一定条件,如自来水、煤气等要完善。还要综合考虑人均经济收入、生产生活方式等因素。