8月3日,一场大雨过后,有些地方面临着防汛压力,但微山湖渔民却是满怀喜悦,对于渔民来说,有湖水就有生机。

　　近些年来,微山湖面临着“干湖”的困境,也面临着南水北调工程水质提升的要求。如何离开渔船“陆居”,正成为微山湖渔民面临的选择。

　　喜—— 

　　一位渔民遇到两次“陆居”

　　今年55岁的刘四玉,是一位普普通通的渔民,就居住在微山湖上的南阳古镇和平村。这是一个纯靠渔业为生的村庄,村民祖祖辈辈都依靠湖水为生。

　　“渔民两次‘陆居’,我都赶上了。”刘四玉说。就在他出生的1962年,我国第一次推行了“渔民上岸安居”政策,他住进了国家统一建设的房子里。

　　刘四玉说:“当时,我们村总共规划建设了108间房子,我们家就分得了一间,我一直住到现在,还是那个房子。”

　　但是,随着家庭成员的不断增加,一间房子已经无法满足刘四玉家的居住需要。于是,他就在原来房子的基础上,又加盖了一层小楼。

　　“我们老俩口住在楼下,两个女儿已经出嫁了,儿子一家三口住在楼上,只有20多个平方(米)的面积,最起码还能凑合过去。”

　　但是,跟其他地区传统村居不同的是,刘四玉所在的“渔村”很难再次规划建房。“现在想在我们住的这个地方原地扩建是不可能的了,毕竟地方就那么大。”

　　到了2013年,国家住建部、国家发展委等联合下发了《关于实施以船为家渔民上岸安居工程的指导意见》,帮助以船为家渔民解决最基本的安全住房,推进水域生态环境保护,按照就地就近的原则,支持渔民在长期作业地附近上岸安居。

　　借着这次“陆居”工程,和平村在东庄台开始集资建房。“我们这个年龄,已经走不出(微山湖)去了。但孩子结婚后,总得有地方居住吧。”

　　于是,在上级财政补贴3万元之后,刘四玉再交9万元,就可以“抓阄”选房了。“后期还要再交2万元,房子面积都是95平方(米),……”

　　忧—— 

　　房子建起来突然“涨钱”了

　　村里集资建起的房子已经竣工,这对于渔民来说是一个好消息。但是,与当初计划交7万元就可以住楼房的情况不同,渔民们还要多掏4万元才能住上新房。

　　一位村民告诉记者,“刚开始的时候,村里计划有两种户型,一个是70平方(米)的,一个是90平方(米)的。但是统计的时候,想要70平方(米)的只有4户人家,这种情况确实是没有办法规划建设,所以把户型统一为95平方(米)。”

　　虽然在东庄台购买了房子,但村民王桂琴(化名)依然不满意,“老百姓不满意肯定是会有的。毕竟原来说是7万元就能住新房,现在7万住不上了。”

　　“现在村里主要是老人和孩子,年轻人能出去的都出去了。”村民刘有新(化名)表示,“村民都是靠湖为生,突然加了4万元,对生活在村里的这些人来说,压力很大。”

　　40多岁的孙志斌(化名)早在几年前就搬到岛外去了。他告诉记者:“在岛上生活,外出交通不便。而且现在靠打渔也没有太大出路,有能力的都走出去打工了。”

　　除了交通不便、住房困难外,生活在湖上的渔民对孩子的教育也很是担心。尽早上岸定居,也将会给孩子提供更好的教育。

　　据了解,在渔民上岸陆居政策出台后,和平村就成立了由7个人组成的和平村渔民陆居领导小组,具体负责渔民信息统计、住房安排等方面的工作。

　　南阳镇南阳党总支书记王思海表示,当初,为了渔民陆居工作的展开,和平村陆居领导小组先期对房子的成本进行了估算。“我们核算的成本是1平方米大约需要1000元的费用,一套面积90平方米左右的房子大约需要10万元。去掉国家补贴的3万元,也就是说每户渔民只要再拿7万块钱,就有很大可能住上村里集体建设的房子。”

　　“这只是领导小组的一个大体估算,并没有以正式通知的形式下发给村民。”王思海表示,在工程招标设计方案出来后,他们意识到自己之前的估算不准确,“我们的估算与预算之间确实存在很大的偏差。”

　　一位领导小组的成员告诉记者,不仅是预算和估算之间存在很大的偏差。在开始动工建房子的时候,材料的成本也都发生了较大的变化。“我们估算的时候,一吨钢材的价格在1800元左右,而真正建房子的时候,钢材价格已经涨到了2000多元。除此之外,还有沙子、石子的价格也都发生了变化。”

　　“不仅仅是材料的成本,运输的成本也涨了不少。”王思海说,“工程建设正好赶上干湖期,材料运不进来,不得已又在河中间挖了一条深水沟,才把材料运进来。建设成本比当时预估的成本几乎涨了一倍。”

　　渔管委—— 

　　自购自建多种方式“陆居”

　　由于运输以及建材成本的提高,房子价格发生了变化。对于村民们的质疑和不理解,南阳镇以及和平村陆居领导小组有关人员表示能够理解。

　　王思海坦承,“从这项工程一开始找设计单位设计、做预算到房子的建设,所有的程序都向群众公开。房子成本上涨,是客观事实。但我们不会多花一分钱,更不会从老百姓身上赚一分钱。目前,越来越多村民满意这项工作,愿意交钱来买房。”

　　同时,和平村陆居领导小组也尽可能地想办法帮助想要“上岸”的渔民。王思海表示:“目前,我们已经帮助11户村民通过农村信用社贷款买房。同时,这个钱是一部分一部分地交,而不是一次性交,尽可能地缓解村民交钱的压力。”

　　微山县渔业综合管理委员会的相关负责人表示,“渔民为‘退渔还湖’作出了努力和牺牲,我们鼓励渔民通过自主购房、集资建房等多种方式推进陆居工程的实施,破除渔民心中的疑虑,让渔民自觉自愿地参与进来。”

　　据了解,近些年来,微山湖渔民不仅面临着“抗旱保渔”的压力,也面临着南水北调要求的“一湖清水北上”的任务,湖水水质需要保持在地表水三类水质标准以上。从2012年起,微山县开始规范南四湖渔业养殖秩序,全县网围、网箱养殖面积已经从2011年的17.8万亩、5.02万亩压缩到现在的3.1万亩、1.2万亩。

　　微山县渔业综合管理委员会的相关负责人表示,以船为家渔民上岸安居工程,是国家为解决渔民生产生活问题而推出的一项重要举措。“此次陆居共涉及微山县1709户渔民,我们将鼓励渔民进行转产转业,确保让渔民上岸安居。”