初审编辑:王晓亮
责任编辑:张艳
记者近日从市编办获悉,作为全省4个推进简化优化公共服务流程工作试点市之一,济南市选择市本级、平阴县及其孝直镇、安城镇、孔村镇,历下区及其文东街道作为全省简化优化公共服务流程试点,目前75家纳入编制范围的市直部门(其中10个部门初步确定零事项)共报送公共服务事项795项,在省内4个试点市中所报数量最多;平阴县梳理167项,孝直镇、安城镇、孔村镇统一各报送48项;历下区梳理212项,文东街道119项,试点工作已取得阶段性成果。
“简化优化公共服务流程是推进简政放权、强化放管服工作的重要组成部分,在梳理公共服务事项的过程中,公共服务事项目录必须与‘三张清单’、部门职责、基本公共服务体系规划衔接,确保不重不漏、完整全面、上下衔接。”据市编办相关负责人介绍,我市鼓励部门创新服务举措,结合自身特点梳理其为相对人提供的特色服务措施。凡纳入公共服务目录的事项必须同时具备五个条件,即利用公共权力或公共资源、满足相对人某种具体需求,使相对人直接受益、不以盈利为目的、具有相对普遍性、具有相对持续性和稳定性。
济南市围绕解决“办证多、办事难”问题,重点对部门办理公共服务事项需要的证明、盖章类材料进行全面摸底。在此基础上,进一步细化规范表格填报,新增“部门(单位)提供的证明、盖章类材料目录”表格,部门填报当前实际对外提供的所有证明盖章类材料,为下步规范清理打好基础。并在公共服务事项目录表格上增加“服务对象”和“提供方式”两个要素,更方便相对人对某一具体服务事项的了解。同时,为加强对部门梳理公共服务事项的指导和引导,市编办根据部门“三定”规定、规范性文件、网站宣传信息等,逐个部门梳理其可能存在具体公共服务事项的内容,形成“服务职责参照表”,发部门参考,进一步强化了部门把握政策的深度,拓宽了梳理事项的宽度,有效提升了整体工作进度。
作为区县一级的试点,历下区提出“四看一推导”梳理方法,即看职责、看基本公共服务体系、看区级民生工程、看预决算表、相似部门与事项之间进行互联推导,提高了部门事项的梳理质量。平阴县则是以会代训、加强指导,并采取抽调人员集中办公的方式,提高了工作效率,确保了填报事项的准确性和规范性。
公共服务事项目录汇总完毕后,下步将进一步修改完善审核原则和标准,集中精力进行审核,按省要求,适时按程序研究审定后,向社会公布。
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