青岛日报/青岛观/青报网讯 作为经济的血液，外资在推动对外开放中作用关键。青岛不断创新利用外资方式，优化营商环境，增强对外资的吸引力，实现了利用外资量与质的历史性突破，极大地推动了青岛经济社会发展。

　　记者从市商务局获悉，“十二五”时期，青岛利用外资额连续跨上30亿美元、40亿美元、50亿美元和60亿美元4个“十亿台阶”。五年间，实际利用外资累计达到265亿美元，年均增幅18.7％，超额115亿美元完成“十二五”规划目标，在全国15个副省级城市的排名由2012年的第六位提升至2014年的首位。来青岛投资的国家和地区达到81个，覆盖了全球主要经济体。今年上半年，青岛新批外商投资项目363个，合同外资49.72亿美元，实际到账外资45.8亿美元，同比增长10.01％。利用外资在不利的经济形势下延续了良好发展态势。

　　在国内资源禀赋受限、环境保护加码和产业转型升级的多重压力下，青岛积极创新利用外资方式，拓展利用外资领域，优化利用外资结构。积极引导外商采取并购、参股、股权出资等方式参与青岛传统企业重组和改造，带动国有企业改造升级和民营企业发展，“十二五”期间，累计批准外资并购项目206个。充分利用财富管理金融综合改革试验区政策，吸引外资金融机构和股权投资企业，成功引进韩国产业银行、新加坡星展银行、澳新银行等重点项目，共引进外资银行8家，全市外资银行数量累计达到18家，占全省的75％。加强引进租赁、担保、汽车金融、资产管理、保险经纪等配套服务项目，推动区域金融中心和中央商务区建设，全市外商投资融资租赁公司达到46家，初步形成集聚效应。全面强化与世界500强企业及全球行业领军企业（机构）的深度融合与互利合作，目前境外世界500强企业中已经有126家企业在青岛投资设立了248个项目，总投资过亿美元的项目29个。

　　为整合招商资源，形成招商合力，青岛进一步完善现代投资促进机制，突出提升招商引资国际化水平。为强化对招商引资的组织领导，市政府成立“招商引资和投资促进工作领导小组”，统筹全市招商引资的规划方向、产业导向、区域功能布局、政策及考核等全局性工作。完善国际经济合作伙伴城市全球布局。青岛在全国率先创新对外交往地方经贸合作新机制，先后成为中美、中英地方合作重点城市，缔结国际经济合作伙伴关系城市（省州）30多个，在新加坡、韩国、美国、德国等国家设立“青岛工商中心”，初步形成覆盖青岛主要外资来源地的双向合作招商网络，进一步扩大了青岛利用外资“朋友圈”。

　　为进一步增强对外资的吸引力，青岛不断完善外资管理服务体系，持续优化营商环境。积极复制推广上海等自由贸易试验区改革试点经验，打造招商引资政策高地。加快行政审批全流程改革，公开行政审批事项目录、权力清单和责任清单，规范行政审批裁量权，提高行政审批效率。完善与国际惯例接轨的法治环境，制定符合国际规则的政策法规和商事制度，加强涉外事务管理和服务。全面提升外企服务水平，在市、区市和街道（镇、经济园区）三个层级建立优化外商投资企业发展环境三级联动服务体系，为外商提高“保姆式”服务。

　　外资已经成为青岛经济社会发展重要力量。据统计，目前，青岛实际运营外资企业6700多家，完成工业增加值、出口额、税收和新增就业分别占全市的33.7％、52％、40％和27％。外资对青岛经济社会可持续发展的促进作用进一步增强。（记者 沈俊霖）