初审编辑:魏鹏
责任编辑:孙翔
取消一级公路收费,高速收费实行政府指导价,高校全面按学分收费,供暖将按用热量计价收费……7月8日,山东省政府网站发布了《中共山东省委山东省人民政府关于推进价格机制改革的实施意见》(以下简称《意见》)。对电力价格,天然气、成品油价格,水价,供热,交通运输等8个重点领域的价格改革进行了规划部署。下面,跟着“爆三样”(微信公众号:sdbaosanyang)的样哥一起分析分析,哪些调价将关系到你的生活吧。
文|李大嘴
出行:国道309济南站将取消,高速收费将不同价
在交通运输价格方面,最为引人注目的是“逐步取消一级公路收费站,高速公路通行费由政府定价改为政府指导价”。据此,此前备受争议的国道309济南收费站将取消收费。此前,山东省政府于2009年已一次性停止了山东境内政府还贷二级公路收费。
根据《意见》,高速公路通行费由政府定价改为政府指导价,这意味着,下一步高速公路通行费将不再是政府定价的“一口价”,收费标准将更加灵活。
业内人士分析,可能会根据高速路的建设成本、桥隧比例、所在区域、车流量等因素,为高速公路“量身定制”相应的收费标准,有的高速公路的通行费标准会高一点,有的则会低一些。这一举措可能会改变目前部分高速公路“忙的忙死,闲的闲死”的局面,能够合理地调配路网资源和车流量。
《意见》还提到:完善出租汽车运价形成机制,逐步放开市场和价格。这可能会为广受乘客诟病的出租车服务质量问题注入一针“镇定剂”,众多“网络约车”和出租车之间的矛盾也可能随之缓解。
上学:高校将全面按学分收费,大学学费要涨一半
在教育收费方面,《意见》提出,扩大高校学分制收费实施范围,到2020年在全省高校全面实施。2013年,山东省物价局、省财政厅、省教育厅关于山东省高等教育收费改革试点的意见正式发布,山东大学、中国海洋大学、山东农业大学、山东理工大学、济南大学、鲁东大学、青岛大学等7所高校进行学分制收费改革试点。
据媒体报道,从山东大学的预收学费情况来看,学分制收费改革后,一些专业学费上涨幅度较大。此前,山大文科类收费标准为4000元/年,理工类专业4300元/年,其中热门专业上调10%,艺术类6700元/年。改革后,山大理工类非热门专业预缴学费为6500元,艺术类新生预缴学费10000元,上涨幅度超过或接近50%。当然也有涨幅较小的专业,如工商管理专业,以前属于热门专业收费标准为4400元,当年新生预缴的学费只涨了1000元。分析认为,随着改革的推进,高校学费上涨或将是一个趋势,但是涨幅如何还要看实际情况。
市政:供暖将按用热量计价收费,电、天然气和成品油价由市场决定
根据《意见》,进一步推行供热按用热量计价收费制度,科学合理制定基本热价和计量热价,新建住宅必须全部实行供热分户计量,既有住宅要逐步实施供热分户计量改造,并按用热量计价收费。
电价、水价、天然气和成品油价格也将进行改革。
《意见》说,将扩大电力直接交易试点范围,有序放开上网电价;简化销售电价分类,减少各类电价交叉补贴,建立以用电负荷特性为主的电价分类结构体系,逐步实现公益性以外的销售电价由市场形成。电力直接交易将有效降低用电大户的用电成本,山东仅2016年第二批省内电力直接交易就为企业节省用电成本2.7亿元。有序放开上网电价和公益性以外的销售电价,择机放开天然气气源价格和非居民用气价格,逐步放松对居民生活用气价格管制,适时放开成品油价格,则意味着将逐步建立主要由市场决定能源价格的机制。
水价改革则将完善反映水资源紧缺程度、促进水资源可持续利用的水价形成机制和水价体系。继济南去年5月份开始实行阶梯水价后,山东省设市城市,包括17个地级市和30个县级市,将全面推行阶梯水价。
就医:药品零加成已落地,老病号住院床位费报销比例要调
在医疗服务价格方面,《意见》提出,公立医疗机构医疗服务价格实行分类管理,对市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务项目价格实行市场调节价;结合取消药品加成政策,适当提高体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格,降低大型医用设备检查治疗价格,对不同级别医疗机构之间、医疗专家之间的服务实行差别化价格政策,到2020年基本理顺医疗服务比价关系;强化价格、医保等相关政策衔接,确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。
今年6月1日,山东33家驻济省属公立医院“医改落地”,取消药品加成,降低大型医用设备检查治疗价格,适当提高医疗服务价格,“两降一升”的举措让不少长期服药的病人得到了实惠,但是也让一些长期住院病人或大型手术病人多支出了医疗服务费。山东省人社厅社保局医保处调研员李伟光在接受媒体采访时介绍说,下一步医保政策会考虑向长期住院的特殊病人倾斜,比如提高报销住院床位费等费用的比重,尽量让患者承担的费用降低。
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