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近日,2016年菏泽市黄河防洪预案发布,当洪水位达到或超过警戒水位时执行。记者了解到,目前,菏泽全市13处黄河滩区内居住人口14.1万人,当黄河花园口站流量22000立方米每秒洪水时,以市长为总指挥,黄河防汛抗洪工作成为菏泽压倒一切的中心任务,全党全民齐动员,全力以赴投入抗洪抢险工作。
菏泽13处黄河滩区14.1万居民,防汛形式严峻
黄河菏泽段位于黄河山东段最上游,流经东明县、牡丹区、鄄城县、郓城县,河段长度185公里。从黄河进入菏泽上界到高村水文站河段长56公里,为游荡型河段,两岸堤距5公里至20公里,河道宽、浅、散、乱,主流摆动频繁,是历史上著名的“豆腐腰”堤段,很容易出现“横河”、“斜河”,甚至顺堤行洪,危及堤防安全。高村水文站至菏泽下界河段长129公里,为由游荡型河道向弯曲型河道转变的过渡型河段,两岸堤距4公里至8公里。河道总的特点是上宽下窄、纵比降上陡下缓、排洪能力上大下小,洪水预见期短、突发性强、持续时间长。
菏泽共有黄河滩区13处,涉及东明县、牡丹区、鄄城县、郓城县的16个乡镇,37.1万人,其中滩区内有207个村庄,14.1万人。滩区面积504.8平方公里,耕地面积61.5万亩。自1988年以来,国家加大了对滩区安全建设的力度,分期分批对避水工程进行了加高、加固。目前,滩区内共有村台和避水台213个,台顶面积3310万平方米。为方便群众洪水期间外迁,部分乡村修建了外迁硬化道路,全市共有 37 条撤退道路,总长度232.1公里。
根据国家气候中心综合评估,2014年持续至今的厄尔尼诺事件,是20世纪有观测记录以来最强的,在这次超强厄尔尼诺事件影响下,黄河流域有可能发生严重洪涝或者严重干旱的极端天气,防汛抗旱形势最为不利。黄河发生大洪水的几率逐步加大、“二级悬河”态势依然严峻、工程防守难度大,群众迁安任务艰巨。菏泽13处黄河滩区内居住人口14.1万人,安全避洪设施和撤退道路少,路况差,且滩区一旦被淹,洪水首先进入堤沟河,切断撤退道路,群众难以退出。
市长对黄河防汛总负责,关键时防汛抗洪为全市中心任务
据悉,菏泽黄河抗洪抢险实行行政首长负责制,菏泽市委副书记、市长解维俊对黄河防汛工作负总责,统一指挥,分级分部门负责。菏泽市人民政府成立防汛抗旱指挥部,其下设黄河防汛指挥部,负责菏泽黄河防汛全面工作,指挥防汛抗洪斗争。
根据国务院规定及黄河防汛抗旱总指挥部要求,今年菏泽黄河防洪任务为,当花园口站发生22000立方米每秒洪水时,确保黄河菏泽段大堤不决口;当遇到超标准洪水时,要尽最大努力,采取一切办法缩小灾害。
当黄河花园口站流量22000立方米每秒洪水时,预估高村站流量22000立方米每秒以上,该类洪水已超过菏泽河道的排洪能力。如果北金堤滞洪区不使用,全市河道均超过设防标准,防守任务十分艰巨;在使用北金堤滞洪区的情况下,菏泽高村以上河段仍是来多少防多少,届时菏泽防汛处于危急状态。
发生该级洪水时,黄河防汛抗洪工作成为菏泽压倒一切的中心 任务,全党全民齐动员,全力以赴投入抗洪抢险工作。动员全市一、二线抗洪大军及有关干部群众全部投入抗洪抢险斗争。支援菏泽和驻 菏中国人民解放军、武装警察部队全部到位,实行军民联防。如果情况危急,将采取一切手段,动员一切可动员的力量参加抗洪抢险,保证各类防洪工程安全。
(新锐大众)
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