齐鲁网7月4日讯（山东台 刘仁超 唐虎 庞峰 威海台 王书超 柳洋）营改增是一个复杂的系统工程，政策对接非常繁琐。山东税务部门主动创新，为企业谋划税收方案，确保各行业整体税赋只减不增，以结构性减税推动产业升级。

最近，山东省乳山市国税局遇到了一个新课题：当地一家村镇银行投资1.2亿新建了一座大楼，根据营改增政策，可以进项税抵扣。但此前，企业已经选择了比大银行税率降低一半的简易计税办法，而按照规定，这两个优惠政策不能同时享受。

山东省乳山市国税局政策法规科科长宫明：“企业感到比较为难。这个办公楼20多层，对企业来说它本身用不了这么多的面积，将来有一部分要出租，我们针对这个信息，帮他们企业做了一个税收的筹划，进行分项目的核算。”

分项目核算，就是企业的金融服务继续享受3%的征收率，但房屋出租收入可以享受11%的进项税抵扣，相当于租金收入十年不用交税。

乳山天骄村镇银行监事长张增明：“这样我们就享受了两个政策，使我们的企业费用降低，增加了我们的生存能力。”

威海伯特利公司是汽车安全系统的专业供应商，受营改增政策的推动，今年，投资5亿元的二期工程提前上马，其中，厂房建设5千多万元。

威海伯特利萨克迪公司财务部长程国英：“我们可以取得约600万的进项税的抵扣，这样实实在在的给企业减负了，另外也加快了我们二期项目的建设。”

在营改增之前，企业购置不动产是不能抵扣的，这次将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业都纳入试点范围。由于不动产的投资额一般较大，又几乎涉及所有行业，因此，带来的减税效应也就格外明显。

山东省乳山市国税局局长毕建立：“根据2015年的有关数据推算，我们这四个行业能够享受营改增的政策红利接近2300万元，不仅如此，原有增值税纳税人可以扩大抵扣接近4500万元。”

目前，国家税务总局已经把营改增工作分解为14项任务，63项具体指标，而山东把它细化为199项，逐一落实，确保从地税部门移交过来的60多万户纳税人全部享受到改革红利。

山东省国税局局长薛建英：“营改增总体上是减税的政策，它的政策取向主要是推动服务业的发展，包括对推进中央提出来的供给侧的改革都有很现实的意义。”