教育部教育发展研究中心主任张力做客齐鲁大讲坛，纵论高等教育前沿问题。 本报记者 戴伟 摄

“985”“211”工程或将成历史。2016年高考招生正在进行，教育部的这一政策对考生和家长来说不啻为一则重磅消息。7月3日下午两点，齐鲁大讲坛在山东大学如约开讲，教育部教育发展研究中心主任张力受邀，讲述了高校发展模式转型、高等教育人才培养以及去行政化等问题。论坛由山东大学儒学高等研究院执行副院长、《文史哲》杂志主编王学典主持。

齐鲁晚报记者 徐洁

高校跟企业联合不是急功近利

什么是“985”“211”？通俗地说，凡入选“211”“985”工程的高校，在高考填报志愿时大都列入提前批次和本科一批重点。“211工程”是国家“重点”建设院校，“985工程”院校则是“重中之重”，全国仅有39所高校入围“985工程”。

6月28日，教育部表示，将“985工程”“211工程”等重点建设项目，统一纳入世界一流大学和一流学科建设（称“双一流”），目前正研究制定实施办法和配套政策，拟于今年启动新一轮建设。

身为教育界有关文件参与者的张力在关注什么？张力说，985、211工程画一个句号，国务院去年发布“双一流”创建之后，今年就要逐步配套落实了，与此同时，他更关注的是产学研协同创新这件事。

“大家想想，‘双一流’的这块蛋糕能有多大？原来是100多所985、211工程学校，现在有可能扩展到200所、近300所。在全国3000所高校当中，也就是1/10。但是我们剩下的9/10能不能在产学研协同创新方面有所作为？”张力认为，其实是完全有可能的，因为在全世界范围内，产学研协同创新也有不同的模式。

张力介绍，日本、韩国、欧洲、美国，各有各的模式，有的是政府强力支持的，有的是政府在旁指导，但不管哪种模式，他们都做得风生水起，就拿咱们的产学研协同创新平台来说，明年会有80个平台建设，现在已经38个了，将来整个行业、企业就认准了这条道，研发成果从上游到中游到下游，联通起来、顺畅起来了，转化为现实生产力。

有质疑的声音说，这样的发展是不是有点急功近利了？张力认为，在创新驱动发展的国情下，在往基本实现现代化方向不断追赶的情况下，快一点无妨。

“这里我想起了欧洲的一个大学校长曾经跟我说，原来他们前辈的欧洲校长，是多么看不起美国人，觉得美国大学居然搞那些跟企业联合的玩意。结果呢，现在欧洲下行压力那么大，欧盟在组织大学校长跟企业家联手。”张力说。

高考扩招带来充足的人力资源

当下，我省考生正在准备高考志愿填报，“一本线”以上人数扩充是今年高考招生的显著特点之一。高等教育毛入学率，是指高等教育在学人数与18岁-22岁之间适龄人口之比。以这一比例为依据，张力给出了一组数字，2012年，我国的高等教育毛入学率刚刚达到30%，同期中高收入国家已经达到34%，发达国家普遍都已经达到了75%。

目前，我国的高等教育毛入学率达到40%，到2020年预计达到50%。张力说，1999年大学扩招开始，我国的高等教育毛入学率从10%到40%了，国际上通常认为，50%以上为高等教育普及化阶段，中国想要建设人力资源强国，高等教育毛入学率50%这个槛，是必须要过的。

扩招后，高等教育教学质量一直被广为诟病。张力说，现在高等教育整个的办学质量和办学条件、校舍、占地，都是今非昔比，如果没有扩招，我们就不可能保证每年有六七百万新生入学，且有一半以上是农村户口的孩子，扩招至少为他们提供了受高等教育的出路，同时，嫦娥工程、神州工程中，才能有这么多的人力资源。

重点高校大部分经费也靠自筹

讲座现场，有听众问，中国教育经费相对不足，目前的985、211高校教育经费相对较多，而教育经费不足的高校崇尚教育GDP主义，如何破解这个问题？

张力说，关于经费的问题，的确是一个大的问题，去年全国的高校当中，有4所大学的年度支出超过100亿。他们分别是清华、北大、浙大和上海交大，但是国家给的拨款，少则20亿，多则40亿，也就是说像清华这样的学校，需要自己向外筹资130多亿。

“有一句名言说，没有一所大学校长觉得他的钱是够用的。”张力说，“基本的生均拨款差别的确不小，最多的时候，省与省之间可以差八倍，但是现在基本上已经缩小到四到五倍，你们知道，北京市属院校的生均拨款已经接近六万元，而山东刚刚一万多，这是跟地方财政有明显关联的，慢慢缩小省级之间的差距，这是一个长期过程。”

张力建议，山东作为沿海地区的大省，多渠道筹资也许是一个可以考虑的重要选择，现在国家给上海交通大学拨20亿，学校能够自己筹到100亿。这难道不是一个学校自身努力的结果吗？