差别化停车收费已经不是新鲜事儿,15个副省级城市中,仅济南未差别化收费。但在实行新政策之后,不同城市的效果却不同。而在济南开元广场,当停车场提高价格后,其“人气”也降了不少。

　　武汉取消收费半年，又重启差别化收费

　　济南市停车办专职副主任韩军庆介绍,目前在15个副省级城市中,济南是唯一一个未实行差别化收费的城市。

　　14个实施差别化收费的城市中最便宜的是武汉,第1小时每泊位3元,自第2小时起,每泊位每小时4元。而南京、深圳等城市的收费则较高,南京规定核心区域首小时内4元/15分钟,首小时后5元/15分钟。而深圳则规定第一小时15元/小时,一小时后1.5元/半小时。总的来说,核心区域小型车白天首小时收费大于等于10元的城市有6个,分别是杭州、成都、深圳、南京、厦门和广州。

　　青岛也在今年出台了新的停车收费标准,根据区域、旅游淡旺季制定了不同的收费标准。其中,一类景区在旺季期间,小车每小时收费为8元,而在淡季则为室内6元、室外4元。

　　在上述城市中,青岛、杭州和哈尔滨等规定了10-15分钟的免费时段,以鼓励司机随停随走。而杭州、南京、宁波等城市则将收费时段单位定位半小时或15分钟。有分析认为,这在一定程度上规避了“不满一小时按一小时计算”的不合理计算方法。

　　在这十几个城市中,武汉属于较为特殊的一个。从2015年10月1日起,武汉市曾停止收取城市道路停车行政事业性收费。但一个月后,武汉路边停车资源更为紧张、车辆违法停放情况更为严重、有划线停车位的路段交通拥堵更为严峻。今年4月22日,武汉市重启差别化停车收费政策。

　　新政后杭州每个泊位，日均多停一辆车

　　目前,国内各大城市差别化停车收费政策大多运行了两年左右,其效果也是各有千秋。杭州自2014年8月实行差别化停车收费政策以来,效果较为显著。而郑州等城市则效果不明显。

　　政策实施一周年之际,杭州官方曾发布数据:全市泊位日均周转次数从2.6次提高到3.5次,而属于核心区域的湖滨片区由原来的4.4次提高至现在5.8次,部分道路泊位更是突破7次/泊位·天。也就是说同一个车位,平均能够至少多解决一辆车的停车需求。而平均每辆车的停车时间也从两个多小时减少到了不到一个半小时。

　　杭州停车政策规定,车主停车时间在15分钟以内的免收停车费。而一旦超过一个小时,则费用加速增加。当地停车管理员介绍,之前能看到一辆车停好几天的现象,而现在已经非常少见。数据显示,政策实施一年后,15分钟免费停放车次297.84万,增加了25.5%。

　　同样效果较好的城市还有南京。有分析认为,南京、杭州有较为发达的轨道交通和公交体系,居民出行的选择较多。另外,其“阶梯收费”的方式也在鼓励市民缩短停车时间。

　　而同样实行差别化停车收费的郑州,效果则没那么好。郑州属于在全国较早实行差别化政策的城市,其2011年制定的标准是核心区第一小时路内停车4元、地上停车场3元、地下停车场2元,以后每小时收取1元。有分析人士称,除价格较低外,其超过一小时后相对较低的价格,其实也在变相鼓励车主多停车。

　　据当地媒体报道,郑州在实行差别化政策后,交警部门并未严格执法,这导致很多车主心存侥幸心理。新政实施后的一两个月内,市中心停车难的问题得到了一定解决,但随着车主对价格的适应,停车难、停车乱的问题再次回潮。

　　开元广场单独提高收费，停车场吸引力降低

　　目前济南停车收费有三类,一类是政府定价,一类是政府指导价,一类是市场调节价。按照相关法规,商场等场所配建停车场为市场化停车场,停车收费可实施自主定价。

　　今年1月1日,在大明湖西南门对面的开元广场停车场,元旦假期该停车场一小时的停车费从2元提高到了10元。按照该停车场自行出台的收费办法,在工作日期间每天的7点至22点,停车场停车每小时收费6元,法定节假日同一时间每小时10元,22点到次日早上7点夜间停车统一收费每次10元。同时该停车场还推出,停车30分钟内免收停车费的优惠措施。

　　开元广场停车场的平日收费标准不仅高于济南大多数的停车场,其在假期期间更是再次加价,体现了区域和时间上的差别化停车理念。但由于其附近的大多数停车场并未涨价,因此其起到的缓解停车难的作用相对有限。

　　13日下午5点,在位于开元广场停车场地面上的停车区域一侧,已设置了旋转木马等游乐设施,另一侧则约有70个左右的停车位,但广场上停放的车辆仅有十余辆,7成左右停车位处于闲置状态。

　　收费人员表示,自从停车场收费上涨后,停车场对车辆吸引力有所下降,尽管收费标准上调后的收费告知牌依旧矗立在原地,但目前实际执行的收费标准是白天每小时4元,这和邻近的商场地下停车场收费标准一样。“但节假日和周末还是停不下车。”收费人员说。

　　“好在只是部分商场配建的停车场涨价了,我还可以把车停在省府前街或者东边划了停车位的道路上。”车主高先生表示。对于该区域整体而言,这不代表停车刚需减少,相反2元一小时的停车位竞争更厉害了。“有一次省府前街停不下,我转了一圈半,最后才在东边三四里地的按察司街停下车。”