济南综合保税区就行

中国山东网6月13日讯 (记者 姜瑞丽) 13日上午，“开放的山东”全媒体采访团来到济南综合保税区。记者了解到，作为山东省第2家，也是全国第21个综合保税区，济南综合保税区去年实现全区经济总收入240亿元，保税物流进出区总额18.76亿美元，成为山东省发展外向型经济重要平台。

去年保税物流进出区总额18.76亿美元

据济南综合保税区发展中心主任张承新介绍，2015年，济南综保区在项目开工、平台建设、招商引资、环境整治、企业服务等重点工作方面都取得了一定成绩。

据统计，去年济南综保区实现全区经济总收入240亿元，同比增长25.65%;固定资产投资75.46亿元，同比增长20.25%;规模以上工业主营业务收入41.4亿元，同比增长10.02%;税收2.8亿元，同比增长11.55%;保税物流进出区总额18.76亿美元，同比增长6.41%，进出口总额10.5亿美元，同比增长4.17%。实际到账外资4900万美元，同比增长7.69%。

各项指标圆满完成的同时，济南综保区招商引资工作也取得新进展，签约上海宇培集团电子商务济南运营中心、中国高新创新企业总部基地及国家公共检验检测服务平台示范区(济南)等项目，累计投资总额达27.35亿元，占地440亩，预计达产后实现销售收入210亿元，税收6亿元，新增进出口额4500万元。

将打造济南国际陆港、综保区无水港码头

记者了解到，济南综合保税区作为山东省发展外向型经济重要平台，未来三年，综保区将紧紧围绕济南市打造“四个中心”的任务和综保区全面建成外向型经济示范区的发展目标，立足高新区提出的争做“四个中心”建设主力军要求，将综保区发展成国际商务商贸服务基地、国际物流基地、高端制造出口加工基地，大力发展综保区B区功能区，打造济南外向型保税物流网络，服务于山东省中西部地区发展的外向型经济基地和平台。

张承新表示，这样一个跨越3年的目标，济南综保区将其分解为“三步走”：2016年，累计引进入住企业360家，进出口总额15亿美元(同比增长50%);2017年，累计引进入住企业420家，进出口总额22.5亿美元;2018年，累计引进入住企业480家，进出口总额33.8亿美元，实际利用外资8467万美元。

在济南综保区的规划发展目标中，建成综保区航空港B区功能区，打造济南国际陆港、综保区无水港码头，做大做强跨境电子商务和电子商务产业园，打造中韩自贸区济南先行示范区，打造综保区有色金属、棉花纺织、葡萄酒交易中心等蓝图在列。

借鉴上海自贸区经验，铺开“负面清单”管理模式

2013年9月29日，上海自贸试验区正式运行，两年多以来，取得了显著成效，上海自贸区形成的可复制、可推广的经验成果也将服务全国。济南综保区也将结合上海自由贸易区试验区经验模式，积极探索创新政策和制度，力争各项制度在济南综保区先行先试。

目前，综保区“负面清单”各项工作已准备充分，需根据国家部委相关精神和要求，在时机成熟时，在济南综合保税区全面铺开“负面清单”管理模式。

根据海关对前十四项创新制度的管理需求，有九项制度需在辅助平台搭建管理系统模块，这九项制度是保税展示交易制度、先进区后报关、区区流转(区内自动运输)、工单式核销、仓储企业联网监管制度、智能卡口验放制度、境内外维修、期货保税交割、融资租赁等。

张承新告诉记者，目前九个模块已全部完成建设，已经在运行的有保税展示交易、先进区后报关、区区流转、仓储企业联网监管、智能化卡口验放等五项。不需要软件系统支持,已复制的创新制度有简化通关作业随附单证、统一备案清单、批次进出集中申报等。

“我们将现有的基础上，加快推动其他创新制度的推广工作，使更多入区企业享受到制度创新带来的便利和优惠，为接轨自贸区打好基础。”张承新说。(摄影：赵正同)