文丨安心备考的守夜人 李大嘴 

　　这几天出现的“高考游行”谣言中，涉及山东的，样哥已至少看到了滨州、菏泽、德州、济宁4个版本，省外版本更是不胜枚举。

　　尤为可气的是，消息中信誓旦旦地称，“公安机关将出动警力引导游行”，将其包装成一次貌似合法的游行，把不明真相的群众彻底忽悠了。

　　德州、滨州、邯郸、郑州等多地公安机关纷纷辟谣，公安机关从未收到呼吁高考公平的游行申请。而且，地市级教育部门一般无权决定教育资源分配和高考政策。根据《中华人民共和国集会游行示威法》有关规定，公民举行集会、游行、示威需向公安机关提出申请并予以批准，未经批准举行集会、游行、示威属违法行为。

　　在谣言消息的最后，一首文采斐然的“诗”引起了样哥的注意——四万减招如霹雳，无数家长掩面哭……

　　果然，谣言的制作者就是借“减招”作怪。 

　　“减招”这一说法来自于4月25日教育部会同国家发改委，给各地教育部门发出的关于“做好2016年普通高等教育招生计划编制和管理工作”的通知。在这则通知的附件中，有《2016年部分地区跨省生源计划调控方案》。按照这个“调控方案”，12个省区市要进行“生源计划调出”，10个省区进行“生源计划调入”。生源计划调出，就意味着本省的省属高校在招生时，要在生源调入省份投放更多的名额。 

　　调出的省市有：河北、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、湖北、陕西、青海；调入的省有：山西、江西、河南、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、西藏。 

　　在调出计划中，最多的是湖北、江苏两省，分别是4万个和3.8万个。

　　“生源计划调出”被众多涉及省份的家长理解为：减少在本地的招生，“胳膊肘往外拐”，让本地考生上大学变得更加困难。对此，教育部、江苏和湖北两省的教育厅分别进行了回应。

　　教育部相关负责人回应称，安排协作计划，是以不降低各支援省份的高考录取率、本科录取率为基本前提。 

　　江苏省教育厅厅长沈健在接受采访时说，江苏高考不会出现“减招”问题。招生能够做到普通高校本专科招生计划中招收江苏学生的总规模不减少；本一本二等各批次招收江苏学生的计划规模均不减少；重点高校招收江苏学生的总计划不减少。 

　　南京大学、东南大学等6所江苏的211高校也明确承诺今年高招不减本省招生数。 

　　湖北省教育厅厅长刘传铁以答记者问的形式进行了回应：今年招生能够做到“四个不低于去年”：在鄂7所部属高校在湖北的招生计划总量不低于去年，本科录取率不低于去年，一本录取率绝对不低于去年，全省总录取率绝对不低于去年。 

　　“侠客岛”分析认为，调出生源计划的名额，是因为这些省份的高等教育资源丰富、升学压力较小，因此，为了缩小一些录取率低的省份同全国平均水准的差距，就需要进行调拨。

　　换句话说，这一调拨，是一种“平衡”：平衡各地的高考“压力”。在教育部门看来，这种压力主要体现在“录取率”上。

　　现在，每个省份的教育资源基本是固定的；要提高某个省份的录取率，最简单的方法就是让其他省份的高校招更多本省的人。而那些报考人员减少的省份，即使拿出一些名额，也可以保持录取率相对恒定。简单说就是“损有余，补不足”。

　　从湖北、江苏两省2013年—2016年高考报考人数统计情况来看，湖北省4年来高考考生减少了8.8万，江苏减少了9.1万。

　　样哥理解的是，本省考生大幅减少，当地教育资源开始出现“吃不饱”状态，于是把这些资源适当让渡给欠发达省，向它们调拨生源计划，外省考生更像是“补空”，而不是“挤占”。 

　　尤其需要注意的是，在今年生源计划调出的省区市里，根本没有山东。事实上，据媒体报道，今年山东省属高校本专科总招生计划比去年还增长4.51万人。 

　　对所谓“减招”政策的不了解，导致一些家长误信谣言，情绪激动，甚至可能被煽动利用。

　　所以，以山东“减招”为由头进行的造谣煽动，是彻头彻尾的无根之水、无稽之谈。

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