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水母网5月13日报讯(YMG记者 高少帅)污染源监管将实行随机抽查。自2016年起根据《污染源日常环境监管随机抽查实施方案》,烟台将1319家排污单位纳入市环境监察支队随机抽查范围,在省控以上污染源坚持原有监察频次的基础上,对市管市控重点排污单位按照每季度不低于25%的比例抽查,对县市区市控重点排污单位按照每季度不低于5%的比例抽查,对其他排污单位也将开展一定数量的抽查,对抽查中发现的问题将从重处罚。
每季度抽查排污单位185家次
随着新环保法和新大气法的实施,对环境监管的要求也日益严格,对污染源进行随机抽查,将有利于环境监察监管,对违法单位形成高压态势。根据《污染源日常监管编码清单》,我市确定将1319家排污单位纳入随机抽查范围。其中,重点排污单位195家(市管重点排污单位14家,县市区重点排污单位181家),一般排污单位1124家(市管一般排污单位68家,县市区一般排污单位1056家)。
根据方案要求,我市确立了随机抽查比例,市环境监察支队抽查排污单位数量为185家次/季度。对市管市控重点排污单位按照每季度不低于25%的比例抽查(即2家次/季度),对市管国控、省控重点排污单位的监察频次为每月一次(即24家次/季度)。对县市区市控重点排污单位按照每季度不低于5%的比例抽查(即不低于3家次/季度),对县市区国控、省控重点排污单位的监察频次为每季度一次(即112家次/季度)。
抽查名单确定后不得更改
对于一般排污单位,我市也有明确要求。按照在编在岗环境监察人员数量与被抽查单位数量的比例每年不低于1:5开展抽查。以目前市环境监察支队在编在岗环境监察人员35人计算,每年抽查市管一般排污单位及县市区一般排污单位(含县控)不低于175家。其中,市管一般排污单位抽查68家(即17家/季度),县市区一般排污单位抽查107家。
既然是随机抽查,那抽签方式如何确定?据悉,每季度开始前5日内,由市环境监察支队相关科室按照抽查比例与数量,采用摇号方式,确定该季度市管及县市区辖区内被抽查单位名单,抽签过程全程录像,被抽查单位名单一旦确定后,就不得随意更改,确保权威性。
发现问题一律从重处罚
至于抽查内容,烟台要求,监察执法人员将使用环境监察移动执法系统,重点对被抽查单位污染防治设施运行、污染物排放、环评和“三同时”执行情况、排污许可等环境管理制度落实情况进行检查,制作《污染源现场监察记录》,如果在抽查中发现有环境违法行为的,将依法查处,绝不姑息。在3月份对全市市控以上重点排污单位开展随机抽查的16家排污单位中,发现了不少企业和单位存在问题,已全部按照规定进行了处理,符合条件的,一律立案处罚。
根据规定,季度抽查工作完成后,环境监察人员还须填写“重点污染源随机抽查记录表”,于每季度末25日前上交,汇总后上报省环保厅备案。
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