青岛新闻网5月10日讯 近日，21世纪教育研究院、社会科学文献出版社联合发布2016年教育蓝皮书《中国教育发展报告（2016）》，21世纪教育研究院委托专业调查公司于2015年12月，对19个重点大城市义务教育均衡发展开展调查。报告指出，青岛市义务教育均衡发展总体满意度位居第一，其中，在小学、初中实行划片就近入学满意度方面位列第一，在校际差异方面位列第二。

　　 据了解，本次调查选取北京、上海、重庆、天津、哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、武汉、广州、深圳、成都、西安在内的4个直辖市、10个副省级城市和5个计划单列市，共19个重点大城市的主城区（不包括郊区县等），选择在重点大城市中心城区居住或工作1年以上，且有孩子或者身边的朋友、同事的孩子在上小学或者初中的人员，按照性别比例1:1随机调研18岁-60岁之间的成年人，就当地群众对政府在解决就近入学、治理择校、缩小校际差距三个方面对义务教育均衡发展满意度进行考察。

　　 今年95%以上中小学通过现代化验收

　　 青岛新闻网从市教育局了解到，2015年以来，我市进一步聚焦薄弱学校和薄弱环节，全市义务教育优质均衡发展水平明显提高。10个区市均通过了国家“全国义务教育工作基本均衡县”督导认定。在全国15个副省级城市教育现代化监测评价与比较研究报告显示，市域内义务教育校际均衡程度继2014年度后，再次排名第一。

　　 2015年，新建、改扩建中小学45所，建成21所。将支持四市一区2016年重点改善100所农村义务教育薄弱学校办学条件纳入年度市办实事。2015年底前全市87.8%的中小学通过现代化学校验收，2016年计划95%以上的中小学通过现代化学校验收，同时，研究制定普通中小学高水平现代化学校建设标准。

　　 集团化办学显成果

　　 在推进教育均衡发展方面，青岛全面推广名校办分校、集团化办学、委托管理、高校或科研院所辐射中小学、学区制管理等办学模式改革，组织第三批优质中小学与新建或发展中学校签订跨区域合作办学协议。

　　 全市共有30所优质中小学与35所新建和发展中学校进行跨区域合作办学，合作办学范围已由城区中小学扩大到平度、莱西的镇村中小学。

　　 2015年，全市一半以上的中小学参与办学模式改革试点，受益学生数占义务教育学生总数的50%。2016年，实现学区制管理和优质中小学跨区域合作办学再突破，力争各区市80%以上中小学参与办学模式改革，进一步扩大优质教育资源改革。

　　 100%落实小学就近入学

　　 在义务教育阶段，青岛继续坚持实行义务教育就近入学制度和“阳光分班”的办法，公办小学实行划片就近入学，城市以路段为标识划设学区，农村以自然村为单位划设学区，全市100%的小学就近入学，98%的初中实行电脑排位，优质普通高中指标生招生比例达到65%。坚持进城务工人员随迁子女公办学校全接收，与本地学生平等接受高中阶段教育，免除进城务工人员随迁子女借读费。

　　 在青岛接受完义务教育的进城务工人员随迁子女可以报考我市普通高中和中等职业学校，报名条件、录取分数、收费标准等与本地学生完全相同，全市义务教育阶段学校接收进城务工人员随迁子女达到16.5万，占该学段在校生总数的21%。同时加大推进义务教育学校校长教师交流工作力度，校长和教师交流轮岗比例分别达到36.7%和16.3%，其中骨干教师占32.8%，分别比2014年增长14个、4个和6个百分点。

　　 扩大教师队伍 解决城镇大班额问题

　　 在解决城镇普通中小学大班额问题上，青岛采用聘用制等方式补充教师3600余人，2016年，又补充2900余人。

　　 2016年，青岛启动乡村学校紧缺学科教师补充工程，面向农村中小学招聘相关学科教师789名，占全年全市教师招聘总计划的28.6%，计划到2017年为乡村中小学共配备1400余名音、体、美等学科专任教师。围绕“人”“地”“钱”等关键环节，建立目标责任制，市、区（市）政府主要负责人签订解决大班额问题目标责任书。

　　 建立市政府有关部门和各区市政府解决大班额问题联席会议制度，设立教育综合奖补资金，2015年到2017年市级财政计划投入3亿元以上，全面改善义务教育薄弱学校办学条件，建设教师周转房，新建332所食堂，为56个乡镇购买音、体、美、英语及信息技术学科教师服务，新建、改扩建一批普通中小学等，力争到2017年底彻底解决城镇普通中小学大班额问题。

　　 2016年，青岛还将研究制定新型城镇化背景下统筹城乡义务教育一体化发展的实施意见，推进市域内义务教育均衡发展，按照城乡统筹治理、全力扶弱扩优、全域一体发展的原则，统筹新老城区公共服务资源均衡配置，推进布局合理、资源充足、公平普惠、质量优良的义务教育发展格局。（青岛新闻网记者 于泓）