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　　4日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,济南、青岛、淄博、潍坊、烟台、威海等6个国家高新技术产业开发区(统称山东半岛国家高新区),获国务院正式批复建设国家自主创新示范区,成为全国唯一以“蓝色经济引领转型升级”作为战略定位的国家自主创新示范区。我省投入1亿元专项资金支持示范区建设。

　　发布会上,省科技厅厅长刘为民介绍,山东半岛国家自主创新示范区的总体定位是“以蓝色经济引领转型升级的自主创新示范区”。具体定位是“四区一中心”,即具有全球影响力的海洋科技创新中心,转型升级引领区,创新创业生态区,体制机制创新试验区,开放创新先导区。

　　与之前的一些国家自主创新示范区不同,山东半岛国家自主创新示范区为济南、青岛、淄博、潍坊、烟台、威海六地高新区,在功能布局和主导产业上的错位、协同发展。为适应新形势,刘为民说,六地高新区首先要深化体制改革。

　　“这在济南高新区已经启动。”济南高新区管委会主任徐群称,为提高政府办事效率,济南高新区实行大部制改革,比如将所有与第二产业相关的职能整合在一个局,有效加快产业发展。此外,高新区还有一个全国独创的方式,即下一步高新区所有干部职工都跟企业一样考核,更好地接受监督。

　　在财税政策方面,省财政厅副厅长窦玉明介绍,在2016年年初预算中,省财政已经安排自主创新示范区专项资金1亿元,支持示范区内科技创新中心、关键核心技术研发等。

　　窦玉明表示,国家自主创新示范区都可享受“6+4”优惠政策。其中6项中关村先行先试政策包括:加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围、股权和分红激励等。4项先行先试政策包括:股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税；有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的,可享受企业所得税优惠等。

　　“下一步我们还将与相关部门一起,研究制定具有山东特色的普惠性的先行先试的财税政策,支持示范区开展体制机制改革,成功后逐步向各高新区和其他园区推广。”窦玉明说。

　　延伸阅读

　　为啥是六个高新区联动

　　继2009年3月,中关村经国务院批准成为第一个国家自主创新示范区后,全国还先后建设了武汉东湖、上海张江、深圳、苏南、天津、长株潭、成都、西安、杭州、珠三角等十多个自主创新示范区。此次山东半岛国家自主创新示范区为何要采取六区联动的模式?

　　省科技厅厅长刘为民解释,2011年山东半岛蓝色经济区升级为国家级战略以后,如何以科技创新来支持蓝色经济区的发展,成为一个重要任务。“我们积极申请国家级自主创新示范区,但是发现我省的单个高新区力量比较单薄。”刘为民说,山东半岛6市以全省约40%的面积和人口,贡献了全省54%的生产总值,集聚了75%以上的科教资源。

　　“并且这6市共拥有103所高等院校、1个国家实验室、9个国家重点实验室、17个国家工程技术研究中心；集聚了全国70%的海洋高端人才,直接从事海洋事业研发的人员超过1万人。”刘为民介绍,6个高新区处于海洋科技创新前沿,蓝色经济发展高端,并且各具优势,各有特色。

　　具体到发展目标,刘为民表示,力争到2020年,山东半岛国家自主创新示范区建成全球有影响力的海洋科技创新中心和产业基地,研发经费支出占地区生产总值的比重达到6%以上,万人有效发明专利拥有量达到20件；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到65%以上,培育形成10个规模分别达到1000亿元以上的高新技术主导产业。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 范佳 实习生 赖星)