26日齐鲁晚报记者获悉，规划范围达800平方公里的济南新区方案已经申报，未来将实现济南“携河”发展。今年3月16日，济南市牌照小型车辆可免费通过黄河上的三座大桥，但是济南新区黄河北范围内还缺少一条东西向大通道，济南市规划进行堤路结合，将黄河大堤变身为一条东西大动脉。

　　本报记者 蒋龙龙 王皇 实习生 宋雨浓 陈瑛

　　新区规划打造五大功能片区

　　在今年初公布的济南“十三五”规划纲要中，济南新区的具体范围首次被明确。按照规划，济南新区总面积为800平方公里。其中黄河北岸包括天桥区桑梓店镇、大桥镇，济阳县崔寨镇、回河镇、济阳街道、济北街道全境，共500平方公里。

　　黄河南岸则以黄河和小清河及济广高速中间区域为主要范围，涉及槐荫区美里湖、吴家堡街道，天桥区药山、泺口、北园街道，历城区华山、荷花路、遥墙、王舍人、鲍山、临港街道（含董家镇部分区域），章丘市高官寨镇相关区域，共300平方公里。

　　据齐鲁晚报记者了解，整个新区将打造五大功能片区，其中包括以非遗园、鹊山龙湖、澄波湖等为载体，打造文化旅游功能区；以北湖、华山等片区为载体，打造商贸服务功能区；以槐荫工业园、槐荫工业科技园为载体，打造都市工业功能区；以崔寨为主体，打造交通枢纽产业功能区；以济北开发区为主体，打造济北产城融合功能区。据齐鲁晚报记者了解，目前新区方案已经提报国家有关部门审批。

　　济南城区与黄河未来将连成一片

　　黄河流经济南却没有真正融入济南城市之中。“如果能够成功申报国家级新区，不仅仅是黄河两岸受益，还将从根本上拉开济南这座城市的框架，彻底改变东西狭长的不利局面。”济南市相关负责人此前接受采访时说。

　　目前，黄河沿岸仅有黄河森林公园、 ;1U8百里黄河风景区等少数休闲去处，今后济南还计划打造黄河河岸公园，连接济南老城与黄河。济南市规划局相关负责人还表示，委托美国卡尔索普事务所编制的《济南区域城市可持续发展研究》已形成初步成果，规划设置了连通南部山区至黄河，串联趵突泉、黑虎泉、大明湖、小清河、绣源河等重要资源的生态廊道，是片区与片区之间的缓冲带，为未来发展设定了边界。

　　黄河北有济阳县和商河县。在2014年全省147个县区排名中，黄河以北的商河排141名，济阳排76名。携河发展将给济阳和商河带来更大的机遇，而济南也将得到更广阔的发展空间。

　　黄河大堤拓宽或成新区东西大动脉

　　为了解决黄河新区未来发展交通“卡脖子”的问题，济南市从2016年3月16日起对济南黄河大桥、济南建邦黄河大桥、济阳黄河大桥实行免费通行。免收通行费的车辆也由济南牌照小汽车进一步明确为济南牌照(鲁A、鲁O、鲁W)7座以下(含7座)小型客车和济南市公交车。

　　三座黄河大桥免费对济南的市民和黄河北的区县来说，是一个不折不扣的大礼包。经常前往黄河南北的市民每年可省下不少的通行费，也拉近了黄河北地区和济南主城区的心理距离。

　　解决了跨河交通，但是黄河新区内的东西交通也面临着不小的问题，这个问题在黄河北体现的尤为明显。在黄河南侧，有滨河南路和滨河北路可以实现东西连接，但在黄河北却缺乏东西连接路。目前能在黄河北实现连接东西的只有国道308线，而308线距离黄河直线距离6公里，除此之外没有一条东西贯通的主干道，只能通过黄河大堤或者大桥镇和桑梓店镇内的村庄绕行。

　　为了解决东西交通的问题，济南市正在规划利用黄河大堤进行堤路结合，建设沿黄交通干道，与堤顶道路高效衔接，配套建设中运量公交线路和慢行设施，打造支撑市区东西向快速交通、兼具公共交通和休闲旅游功能的重要干道。

　　近日，齐鲁晚报记者来到黄河大堤发现，虽然黄河大堤也能行车，但是黄河大堤只能同时通行两辆小汽车。道路十分狭窄，而且道路上还设置了多处限高杆。据济南黄河河务局相关工作人员介绍，黄河大堤道路并不是市政道路，首先是满足防洪需要。

　　济南市政行业相关人士听说堤路结合后非常期待。“过了二环北路和黄河，基本就没有贯通东西的地面路。能利用起黄河这条线，对黄河北的市政道路、市政设施建设都有很大的好处。”该相关人士介绍，如果沿着堤坝修建一条新路，道路的抗轧能力也有望满足大车通行需求，真正成为东西通行的大动脉。

　　济南黄河河务局相关负责人介绍，“堤路结合目前还只有初步的想法和规划，还没有实施的具体细节。”因为黄河大堤主要涉及到黄河防汛的问题，堤路结合的方案还要经过层层审批，要确保黄河防汛的安全。