生源数量少、办学质量不高、办学效益低的公办学校，经过评估、审批等程序，探索可由民间资本举办；非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇……昨天，山东省青岛市教育局、发改、民政、财政、人社等12部门联合印发了《积极支持民间资本进入教育领域促进民办教育健康发展办法》（以下简称《办法》），25条措施鼓励和引导民间资金进入教育领域，促进民办教育健康快速发展。

　　25条鼓励民办教育发展

　　《办法》是继2014年市政府《关于加快发展民办教育的意见》出台之后，对促进和规范民办教育发展相关政策措施的进一步细化和完善，共提出了25条较为具体、可操作性强的政策措施，主要有六方面的特点，即放宽准入条件，完善政策保障，创新金融服务，落实税收待遇，保障教师同等待遇，规范自主办学。

　　来自市教育局统计显示，截至2015年底，我市共有各级各类民办学校（不含幼儿园）899所，其中学历高校9所，学历中小学66所，成人中专9所，高等非学历学校38所，中等非学历培训学校777所。全市民办学校教职工2.9万人，年招生培训57万人次，其中全日制15.1万；固定资产67.03亿元，年收入（不含学历高校）15.96亿元。民办教育已成为我市教育事业的重要组成部分和新的增长点，进一步鼓励和引导民间资金进入教育领域成为时势之需。

　　民间资本可入股公办学校

　　本着非禁即入的原则，《办法》将教育多个领域首次向民间资本开放，提供高质量、多样化教育服务。

　　《办法》此次积极鼓励支持民间资本以多种形式进入教育领域，包括对生源数量少、办学质量不高、办学效益低的公办学校，经过评估、审批等程序，探索可由民间资本举办的途径和办法；允许民间资本以入股等形式，参与对现有公办高中、中职学校、高职院校进行股份制改造；积极支持民间资本参与引进国际著名院校，举办满足特色化、多样化需求的义务教育段学校、高中、中等职业院校（含技工学校）、特殊教育学校、接受外籍学生的国际学校和高校等；积极支持民间资本举办或引进继续教育、老年教育、早期教育、家庭教育、青少年校外社会实践服务等培训机构；支持民间资本参与多样化的教育服务，合作开展职业院校实习实训基地、重点实验室建设、大中专学生科研创业孵化基地共建；举办或合作举办研究院、研究生院、技术转移中心、二级学院（分校、校区）、产学研基地；成立研究、评估、咨询类中介组织和机构；参与教育信息化和教育服务平台建设；开发或改造相关专业、开发相关课程等。