自4月8日起，跨境电子商务零售进口商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节增值税、消费税。此举将会对行业带来怎样的影响？记者日前进行了调查。

　　新税制详解

　　海淘代购一度“井喷”

　　陈女士是岛城某广告公司的职员，喜欢海淘的她发现了其中的商机，于是做起了私人代购的生意，主要业务是替身边的亲戚、朋友、同事从日本购买食品和日用品，赚取差价。在青岛，与陈女士一样，兼职做私人代购的群体规模不容小觑。

　　与一般贸易进口相比，跨境电商零售进口的税负水平明显偏低，这是海淘、代购的商品出现井喷式发展的一个重要原因。但其繁荣的背后也存在不少隐忧。

　　记者在采访中了解到，利用行邮税政策“打擦边球”进行税收套利的现象日趋增多。“由于海淘、代购主要是母婴产品、食品、保健品、化妆品等个人生活消费品，货值较低，大量海淘、代购便巧妙利用免征额度避税。另外，这种趋利心理也促使跨境电商进口企业，选择不再批量采购并按章缴纳税收，转而采取拆货刷单、分散寄递等方式化整为零，规避正常税负，对正常的一般贸易带来严重冲击。”岛城某业内资深人士告诉记者。

　　据统计，90%以上的包裹不用交税就进境了，征收的行邮税款占总包裹金额的比例很低。2014年跨境电商零售进口和我国公民海外购物消费规模达几千亿元，而同期我国对所有行李物品、邮递物品征收的行邮税不到10亿元。

　　商务部统计，我国各类跨境平台企业已超过5000家。专家预测，2016年中国跨境电子商务进出口额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国外贸比例将提高到20%，年增速超30%。“在对我国进口税收制度、监管模式带来挑战的同时，也造成新业态与传统业态、国外商品与国内商品间的不公平竞争。”有关专家表示。

　　“囤货”只是权宜之计

　　随着新税制正式实施日期临近，陈女士越来越不安。“目前，我为朋友代购的物品都是走的行邮渠道，低于1000元人民币的征收行邮税，多数商品完税税率为10%，税额低于50元人民币的进口物品予以免征，相应的免征货值可达500元。食品、日用品一般货值都在500元以下，也就是说，大部分物品不需要缴税。新政实施后，如果继续走行邮物品通关，税率比现行税率大幅提高，税负加重，原本就越来越薄的利润空间被进一步挤压。”陈女士说。

　　据测算，跨境电商税改后，个人消费者特别是以往通过朋友代购的消费者海淘商品的成本将会增加。其中，母婴、食品、保健品类税负会有所增加，化妆品、电器类根据价格不同，税负有升有降，但如果是购买奢侈类消费品将会大幅度增加税负。

　　据了解，为规避新政带来的税收成本，不少代购、海淘开始大批量囤货。从事韩国面膜代购的李女士对记者说，囤货能节省一部分税收支出，但这也只是权宜之计。

　　跨境电商面临行业“拐点”

　　业内专家普遍认为，新政的矛头直指代购、海淘以及跨境电商存在的不规范现象，带来的影响将是全面而深刻的。“跨境电商将从单纯的价格竞争，转变为包含价格、质量、服务等在内的全方位竞争。”青岛市跨境电商协会秘书长苏静认为，价格便宜是代购、海淘火爆的最主要原因，但其存在诸多弊端。

　　“目前，大部分私人代购主要选择向居住海外的亲戚朋友拿货，而作为国外普通消费者只能拿到零售价，渠道不正规，产品质量也参差不齐。此外，多数不缴税，一旦被监管部门查获，将承担相应的法律风险。可以说，目前的私人代购货源价格高，供给不稳定，法律风险高，操作过程繁琐，物流无法监测，容易出现缺货、货损问题。”苏静说，诸多弊端加之新政的约束，传统代购、海淘的生存空间被大大挤压，想要生存必须转型。

　　青岛市跨境电商协会会长刘广利认为，这一新政策将“照亮”跨境电商行业的每一个角落，促进跨境电商行业的公平，并降低跨境电商发展的政策不确定性，创造稳定统一的环境将利于跨境电商行业的长期健康发展。

　　比照过去按行邮税政策清关，新政范围内的跨境电商零售进口商品通关会更加快捷。这就意味着跨境电商的物流、资金流、信息流将会大幅度提速，从而带来行业的健康发展。

　　对于消费者而言，在支付更多税负的同时，也会享受更好的服务。跨境电商销售的商品线会延伸，能够买到的商品种类会更多；收到商品的时间将由目前的1个月到2个月缩短至1个星期到2个星期，个别国家和地区的商品有望“次日达”；同时，由于纳入政策的商品有完整的交易、支付、物流等电子信息可查，可准确追溯商品来源和责任，便于消费者退换货，有利于保障消费者合法权益。