全市旅游业改革创新动员会议昨日召开，为破解“冷热不均”、“留不住人”等旅游业存在的结构性问题，我市将着眼全域旅游发展，全面改革创新，拓展形成三大旅游度假集群，打造滨海休闲度假带和大沽河生态旅游带，逐步搭建全域旅游框架和梯次产品体系。还将服务指导青岛旅游集团等重点旅游企业发展，支持开展二次资产重组，助力打造青岛旅游“航母”。

　　目标>>>

　　 全年接待游客7978万

　　青岛是一座旅游城市，旅游业在全市经济社会发展中的战略地位更加重要。去年12月，青岛获批国家级旅游业改革创新先行区，是首批20个先行区中仅有的两个副省级城市之一，这既是国家对青岛旅游工作的肯定和认可，也为我市加快旅游业发展提供了机遇。在今年1月国务院对青岛城市总体规划（2011-2020年）的批复中，将青岛的城市定位由以往的“中国东部沿海重要的经济中心和港口城市，国家历史文化名城和风景旅游胜地”提升为“国家沿海重要的中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城”，这标志着青岛城市品质和发展空间的全面提升。在这次国务院批复的总体规划中，旅游业在城市定位中的地位和分量也有明显提升，由以往的“风景旅游胜地”提升为“滨海度假旅游城市”，这不仅是表述的变化，也意味着青岛旅游产业发展方向的重大调整。

　　2016年是“十三五”的开局之年，我市全年旅游业发展预期目标为接待国内外游客7978万人次，增长7%；实现旅游消费总额1435亿元，增长13%。不断扩大入境和过夜游客比重。

　　创新>>>

　　 由沿海一线向全域延伸

　　我市将全面改革创新，增强旅游发展动力。全面推进落实《青岛市推进国家级旅游业改革创新先行区工作实施方案》，抓好7项改革创新任务的推进，力争年内在旅游管理体制机制、产业发展质量、旅游综合贡献等方面有新突破、新提升。指导莱西市做好省级旅游综合改革试点工作，指导相关区市争创省级旅游综合改革试点。加快推动“三个根本转变”，着力构筑“三城两带四片区”有机联动、全面发展的旅游大格局。依托东、西、北“三城”，拓展形成三大旅游度假集群；打造滨海休闲度假带和大沽河生态旅游带，逐步搭建全域旅游框架和梯次产品体系；抓好即墨、胶州、莱西、平度“四片区”的特色资源开发和乡村旅游发展，培育旅游新空间、新热点。

　　在昨日的会议上，相关负责人指出，全域旅游是现代旅游的发展方向。国家旅游局明确提出，今年旅游工作的重点就是从“景点旅游”向“全域旅游”转变。全域旅游就是把一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设，做到“城市即旅游，旅游即城市”。对青岛来讲，发展全域旅游，就是要推动旅游业空间布局由沿海一线向全域延伸，产业发展由单一业态和多业态深度融合转变，旅游产品由观光为主向观光、休闲、度假并重转变，全面提升现代旅游品质。我们发展全域旅游，推动旅游产业转型升级，关键是要有高品质的旅游产品作支撑。