作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志，海绵城市建设的“时间表”已经明确。日前，住建部印发《海绵城市专项规划编制暂行规定》，要求各地抓紧编制海绵城市专项规划，于2016年10月底前完成设市城市海绵城市专项规划草案，按程序报批。记者从市城乡建设委获悉，我市海绵城市相关实施意见将于近期印发实施，海绵城市建设专项规划和实施方案正在编制中。记者 傅春晓

　　范围 应与城市规划区一致

　　规定指出，海绵城市专项规划是建设海绵城市的重要依据，是城市规划的重要组成部分。规划范围原则上应与城市规划区一致，同时兼顾雨水汇水区和山、水、林、田、湖等自然生态要素的完整性。海绵城市专项规划的主要任务是，研究提出需要保护的自然生态空间格局；明确雨水年径流总量控制率等目标并进行分解；确定海绵城市近期建设的重点。编制该规划，应坚持保护优先、生态为本、自然循环、因地制宜、统筹推进的原则，最大限度地减小城市开发建设对自然和生态环境的影响；应根据城市降雨、土壤、地形地貌等因素和经济社会发展条件，综合考虑水资源、水环境、水生态、水安全等方面的现状问题和建设需求，坚持问题导向与目标导向相结合，因地制宜地采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施。同时，要依据建设目标，因地制宜确定海绵城市建设的实施路径。老城区以问题为导向，重点解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理等问题；城市新区、各类园区、成片开发区以目标为导向，优先保护自然生态本底，合理控制开发强度。

　　要求 规划考虑雨水径流量

　　海绵城市专项规划经批准后，编制或修改城市总体规划时，应将雨水年径流总量控制率纳入城市总体规划，将海绵城市专项规划中提出的自然生态空间格局作为城市总体规划空间开发管制要素之一；编制或修改控制性详细规划时，应参考海绵城市专项规划中确定的雨水年径流总量控制率等要求，并根据实际情况，落实雨水年径流总量控制率等指标；编制或修改城市道路、绿地、水系统、排水防涝等专项规划，应与海绵城市专项规划充分衔接。规定还要求，各城市在海绵城市专项规划的指导下，要编制近期建设重点区域的建设方案、滚动规划和年度建设计划。

　　另外，近日，省政府办公厅也发布了推进海绵城市建设的实施意见。到2017年年底，济南市、青岛市建成区基本消除黑臭水体。

　　本地 青岛正编制建设方案

　　针对我市的海绵城市建设问题，市城乡建设委表示，我市已经编制了海绵城市相关实施意见并将于近期印发实施，目前正在编制海绵城市建设专项规划和实施方案，已经确定了试点区域，并筹备今年的试点申报工作。海绵城市建设专项规划将坚持问题导向，以海绵城市建设为载体，解决雨水收集利用、城区河道黑臭水体、生态环境问题等。建筑与小区、道路与广场、公园绿地、河道水系等新建项目将全部按照海绵城市意见来建设，实行低影响开发。其中，老城区的建设难度较大，将结合旧小区改造有序推进。

　　据了解，我市的目标是建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵型城市。在节约用水方面，我市目前主要有三种方法，一是增加人工湖泊和小型水库的数量；其次是鼓励推广小区内以及广场内建设蓄水池进行直接利用；另外，还将把公路以及广场等地方的硬化路面“软化”，铺设能渗水的路面。

　　目前我市李村河下游综合整治建设过程中就充分发挥了“海绵城市”的建设理念，打造了雨水调蓄池，现阶段主要是解决旱季污水问题。生态整治过程中利用湿地、水槽积蓄雨水，对水质进行净化。此外还建设了李村河挡潮闸，设计宽度287米，23孔，可蓄水约79万立方米，形成面积约48万平方米的水面景观，是市区最大的闸坝。