大众网济南3月18日讯（记者 马俊骥）今天下午，山东省高级人民法院召开新闻发布会，发布《2015年全省法院行政案件司法审查报告》白皮书。大众网记者了解到，2015年，全省法院受理各类行政诉讼案件21121件，同比增长6.3%；审结一审行政案件15784件，收结案基本保持平衡；行政机关败诉案件数为1803件，实体败诉率为30.21%，比2014年略有下降。行政机关败诉率最高的三个市依次为东营、滨州和莱芜。

　　大众网记者了解到，2015年，全省法院受理各类行政诉讼案件21121件，同比增长6.3%。其中，一审行政案件共收案16792件，同比增加3.6％。按行政管理范围划分，案件数量居前十位的依次是：土地、公安、劳动和社会保障、房屋登记、计划生育、征收补偿、乡政府、规划、工商、环保。按被诉行政行为的性质划分，案件数量由多到少依次是：行政处罚、不履行法定职责、政府信息公开、行政许可、强制措施、要求履行义务、行政补偿、行政裁决。

　　2015年，全省法院共审结一审行政案件15784件，结案率为85.31%，收结案基本保持平衡。经实体审查后，行政机关败诉案件数为1629件，比2014年的1124件增加45%。行政机关实体败诉率为30%。在17个市中，行政机关败诉率最高的三个市依次为东营（21.28%）、滨州（17.90%）和莱芜（17.60%）。

　　报告指出，行政机关败诉案件主要呈现出：行政行为程序违法的案件增多，行政不作为现象在一些行政领域依然存在，适用法律错误，行政行为明显不当等特点。值得注意的是，新修订的行政诉讼法规定了确认违法但不撤销行政行为的裁判方式，一些行政行为因程序轻微违法而被法院判决确认违法。如王某等诉某县政府信息公开案，县政府已经履行了法定告知义务，但超过了《政府信息公开条例》关于答复期限的规定，法院判决县政府所作政府信息公开答复书违法但不予撤销。另外，有的行政机关对法律法规的立改废掌握不及时，错误选择了应当适用的法律，有的适用的法规或规章存在与上位法相冲突问题。