齐鲁网3月9日讯（山东台 王镇富 王玉栋 东营台 王倩 枣庄台 李冬雷）今年的政府工作报告提出，供给侧结构性改革要统筹运用财政、货币政策等工具，进一步减轻企业负担，确保所有行业税负只减不增。出席全国两会的山东代表呼吁：要多措并举帮助企业降成本增效益，提高企业竞争力。

据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，东营市河口区晨阳菌业是一家农业龙头企业，企业准备对老旧设备升级改造时，过高的改造资金却让他们望而却步，进退两难之际，银税互动机制为企业救了急。河口区国税局副局长于元水表示：“企业一直保持着良好的纳税信用等级，通过银税互动协议，帮助企业贷款1400万元。”

得益于此，企业与上海交大合作，设备实现升级换代。原材料消耗下降近三分之一，仅节约用电、人工成本就超过一百万元。

山东晨阳菌业有限公司财务总监董伟长表示：“如果没有这笔资金，公司别说上这个项目，就是正常运转都成问题。”

晨阳菌业碰到的难题不是个例。对此，政府工作报告提出，全面实施营改增，从5月1日起，试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，所有行业税负只减不增。仅此一项，今年就将为企业和个人减负5000多亿元。

全国人大代表宛秋生介绍：“这种看得见、摸得着的举措，比撒胡椒面零碎化改革，效果会更好。”

全国人大代表王勇表示：“逐渐降低非税负担，这是结构性改革的一个重要方向，有利于提振实体经济的经营信心。”

不仅如此，从今年起燃煤发电价格将全面下调，山东企业因此降低成本近百亿元。3月1日起，税务部门对全国范围内的A级纳税人取消增值税发票认证，这一政策将覆盖所有增值税纳税人。而在山东，自2013年8月营改增试点以来，已累计减税近300亿元。营改增全面铺开后，预计全省企业将享受700亿元的政策红利。

全国人大代表王刚表示：“实施企业减税政策，能使企业有更多的资金用于供给侧的结构改革，使企业增强内生动力。”

政策只是节本增效的引子，实施关键在企业自身。

全国人大代表李建华表示：“关键是改变粗放的发展方式，由粗放型向集约化、精细化方面转变，督促企业管理提升内部挖潜。”

全国人大代表孙明波表示：“企业不能等靠要，市场经济就是优胜劣汰，你不思进取，终究早晚会被市场淘汰。”