专家：庇护所发挥作用需要政府、法律部门等合力护航

    其实早在2003年，济南市就曾成立首家反家庭暴力妇女庇护所。但由于资金不足、家务事难界定等原因，该庇护所只运营了很短的一段时间就不得不关停了。对此，相关专家认为，要想让庇护所真正发挥作用，还需各个部门合力。

　　齐鲁晚报记者 万兵 实习生 杨姣

　　资金不足、家务事难断成阻碍

　　2003年成立的庇护所地址位于槐荫区，其寿命只有短短的两年多。

　　槐荫区妇联工作人员胡女士介绍，庇护所当时是完全免费的。庇护所对遭遇家暴的妇女可以起到暂时收容的作用，成立后也接待了一些妇女。但后来随着接待人员增多，资金方面捉襟见肘。加上多数当事人的情况都比较复杂，很难界定双方责任，庇护所最终只运营了两年多的时间。“只要来的都是经历过长期家暴的，一般是以殴打为主。她们多数只是倾诉一下，我们会通过居委会进行调解。”胡女士说，对于想要离婚的妇女，他们也会建议通过法院走法律程序。

　　庇护所遇冷或昙花一现的现象在全国不少地方都有发生。2008年，厦门也开设了庇护中心，但至今只有60多位妇女前来寻求帮助；而另外一家于2014年7月成立的庇护所则一直无人入住。泰安市的反家庭暴力妇女庇护中心在2014年也仅接到一例因家暴申请庇护的妇女。

　　“有些人受传统思想影响，觉着家丑不可外扬，或是碍于双方的家长、孩子，都会最终采取沉默的态度。”山东社会科学院法学所所长、山东伦理学会常务理事谢桂山说。

　　庇护所未来应有法律效力

　　谈及如何才能让庇护所长期有效地发挥作用，避免沦为摆设或草草收场，谢桂山认为完全民间、公益性质的家暴庇护所很难维持，应该通过政府、法律机构的合力，赋予其法律效力。

　　“必须通过政策法规，解决庇护所生存需要的资金、人、场所等问题。单靠社会民间力量是很难维持下去的。”谢桂山说。

　　山东省妇联主席邢善萍也表示，反家庭暴力是全社会的共同责任。各部门要齐抓共管、形成合力，积极推动出台与之相配套的政策措施，使反家庭暴力法的贯彻实施落到实处。

　　除了资金政策问题，山东新亮律师事务所的王飞律师则认为，庇护所还需主动出击，提高妇女寻求保护的仪式。“现在很多当事人缺乏维权意识，这需要加大宣传力度。只有通过宣传让当事人有了反家暴的意识，她们才会找到庇护所寻求帮助。”王飞说。

　　在具体的运营过程中，能否通过合理有效的流程维护当事人的利益也很重要。“比如说尽可能提供法律帮助，如果不能提供法律帮助的话就帮助其申请离婚。也可以和她们当地的居委会形成一个合作，让当地的机构来保护当事人的合法权益。”王飞说。